На початку серпня Японія вивела Корею із списку 26 країн з режимом сприяння при експорті. Тепер обмежені поставки Кореї японської електроніки та машинобудівної продукції, використовуваної в ВПК. Корея обіцяє зробити те ж, заодно обмеживши японських постачальників продовольства. Напруга вже ускладнило постачання компонентів для смартфонів Apple і серверів Amazon: в їх виготовленні беруть участь обидві країни.
В центрі економічного конфлікту виявилася історична травма — Корея знову згадала про те, що в колоніальні часи корейцям доводилося примусово працювати на великі японські корпорації. Під час війни в борделі, які обслуговували японську армію, звозили корейських дівчат починаючи з підліткового віку. Хоча ще в 1965 році Японія виплатила компенсацію, тепер тема «історичної справедливості» вийшла в Кореї на новий виток.
Точно так само абстрактна матерія — історична пам’ять — змусила росіян заради ностальгії за імперським Криму порушити свої міжнародні зобов’язання, пожертвувати економічним благополуччям і примарними надіями на демократію, на довгі роки налаштувати проти себе самих найближчих сусідів, а інших міцно налякати. Однак напади історичної болю трапляються і з іншими країнами, і вони теж починають діяти на шкоду собі.
Торгова війна
Ще в липні Японія посилила контроль за експортом матеріалів, використовуваних Samsung та іншими корейськими компаніями для виробництва напівпровідників, дисплеїв, електронних чіпів. З липня експорт цих матеріалів в Корею можливий тільки після спеціального дозволу влади, яке готується три місяці. Президент Кореї Мун Чже Ін пообіцяв, що компаніям, що постраждали від японських обмежень, будуть надані держінвестиції в $857 млн на заміну японських постачальників.
Японські компанії були в аналогічній ситуації у 2010 році, коли з-за геополітичного спору Китай скоротив свій експорт рідкоземельних металів. Альтернатива була знайдена в Австралії, В’єтнамі, переробки відходів і нових технологічних рішеннях, які не використовують ці метали. Але розробка власних матеріалів для виробництва чіпів і дисплеїв зажадає від Кореї чимало часу і грошей.
Держсекретар США Майк Помпео намагався виступити посередником між Кореєю і Японією, але зовсім не досяг успіху. «Це егоїстичні дії, які завдають шкоди світовій економіці, — обурений Японією президент Мун. — Кроки Японії підривають багаторічну дружню кооперацію між двома країнами». Samsung вже тестує альтернативні варіанти поставок. У відповідь на виражену японськими чиновниками стурбованість тим, що постачання Кореї деяких матеріалів загрожують японської нацбезпеки, Корея задумалася про розірвання договору з Японією про військову співпрацю і безпеки. В такій атмосфері неможливо ділитися з Японією інформацією спецслужб, заявив корейська міністр оборони.
«Партія і народ єдині»: в загострену обстановці корейці дружно бойкотують японські товари (сигарети, алкоголь, одяг, електроніку). Скасовуються замовлені японцями тури. У липні 50 тисяч корейських рітейлерів прибрали з полиць японські товари, навіть найпопулярніші. «Цей магазин не продає японські продукти!» — такий плакат кореспондент The Wall Street Journal нещодавно побачив в одному з сеульських супермаркетів. Банер над його входом додає: «Японії не вистачає каяття за минуле!».
Історичний спір
Довіру між двома країнами підірвав історичний спір. Він стосується загального колоніального минулого. Японія почала торговельну війну у відповідь на рішення Вищого суду Кореї, зобов’язав японські компанії виплатити компенсації корейцям, вимушеним у колоніальний період (1910-1945) працювати на японські компанії, включаючи Mitsubishi і Nippon Steel & Sumimoto Metal. На забезпечення цього рішення суд конфіскував належать Nippon Steel акції СП з корейською компанією вартістю $356 тисяч (це розлютило японців найбільше). Японія вважає, що жодні компенсації неможливі, так як в 1965 році, відновивши дипломатичні відносини, країни зняли всі претензії один до одного.
У колоніальний період близько 725 тисяч корейців працювали на приблизно 70 японських компаній. А разом з військовою повинністю кількість корейців, примусових працювати на Японію, перевищує 1 млн. Ще японська армія примусила до 200 тисяч кореянок надавати військовим сексуальні послуги, називаючи їх «дівчатами для відпочинку». За нинішніми поняттями, це рабська праця: в борделі, які обслуговували армію, звозили дівчат починаючи з підліткового віку. Крім Кореї, ця практика поширювалася на Китай і Малайзії (див. архівну зйомку). Зараз в живих залишилися 27 пережили це кореянок; в 2015 році їх було 46. Але є спадкоємці. Так що зрозуміло, що якщо Японія почне розраховуватися за свою історію, виплачувати доведеться чимало.
1944 р. Корейські секс-рабині з визволив їх китайським солдатом
У 1965 році Корея і Японія вважають суму в $364 млн (запропонували її корейці, і це приблизно $3 млрд в сьогоднішніх грошах) достатньою компенсацією за трудову і військову службу (примус жінок до сексу в угоді не згадувалося). Сума чимала — близько 1/10 тодішнього ВВП Кореї. Але формально ці гроші були жестом доброї волі «для відновлення відносин», а не компенсацією за військові злочини. І використовувалися вони на економічні субсидії майбутнім чеболь, а не як допомогу жертвам насильства. Компенсації отримали лише 8500 чоловік з більше мільйона.
Шин Як Су, посол Кореї в Японії в 2011-2013 роках, нагадує, що в 60-ті роки Корея управлялася військовою хунтою і у громадян не було ніяких прав вимагати компенсації за події колоніального періоду. Більшість корейців вважали угоду 1965 року нелегітимним, але сказати про це вони не могли. Тільки в 1990-ті, коли Корея стала демократією, люди одержали можливість домагатися справедливості. Японія на все це відповідає, що угода 1965 року — остаточне і ніяких додаткових виплат бути не може. У 1993 році японський уряд вперше вибачилося перед кореянками. Кілька років тому був створений фонд для допомоги їм. Але державних грошей у нього не було — тільки приватні пожертвування.
Новітня історія
В силу цих обставин перший позов проти японських компаній з вимогою виплат був поданий тільки в 2000 році, і адвокатом по цій справі, який представляв інтереси потерпілих, був Мун, нинішній корейський президент. Але позов просувався з працею: Корея боялася зіпсувати відносини з Японією. Між тим в 2015 році Японія і Корея домовилися, що японський уряд заснує спецфонд розміром в $8,8 млн для виплат кореянкам. В якості нагадування про цьому епізоді цивільні групи Кореї встановили перед японським консульством у місті Пусані статую «дівчата для відпочинку». Це призвело до окремого японо-корейського дипломатичному кризи. Японці зажадали прибрати статую, Сеул обіцяв, але громадські активісти не давали це зробити.
Примус жінок не згадувалося в угоді 1965 року, тому 2015 японці пішли на компроміс. Фонд встиг розподілити $4 млн між жертвами режиму і членами їх сімей. В кінці 2015-го, коли всі раділи укладення угоди, професор політичних наук університету в Пусані Роберт Келлі говорив The Wall Street Journal: «Історичні образи, особливо щодо «жінок для відпочинку, глибоко вкоренилися в Кореї. І багато людей не приймуть цю угоду». Як він був прав! Ставши у травні 2017 року президентом Кореї Мун попередив японського прем’єра Сіндзо Абе, що корейці вважають угоду 2015 року неприйнятним. Що уклала його екс-президент Кореї Пак Кынхе була піддана імпічменту і відсторонена від посади.
Один з багатьох пам’яток корейської «Жінці для відпочинку» встановлено в Сеулі навпаки японського посольства
У 2015 році Пак Кынхе і Сіндзо Абе розглядали угоду як «остаточне і безповоротне» врегулювання спірних питань минулого. Саме цим корейці і незадоволені: вони хочуть від Японії бпрольших виплат і, головне, повноцінних і щирих вибачень. Але в угоді 2015 року японці не відходять від твердження, що всі питання, що відносяться до історії, були врегульовані ще в 1965 році.
На словах прем’єр Абе і міністр закордонних справ Японії вибачилися перед кореянками. Але вони не сказали, що військові злочини скоювали японським урядом і військовими регулярно і систематично, зазначають захисники корейських потерпілих. З іншого боку, в Японії Абе лаяли взагалі за визнання того, що японські влади були втягнуті в експлуатацію кореянок. Так що навряд чи він міг зробити для корейців щось більше без шкоди для своєї кар’єри. У березні 2018 року президент Мун ще переконував Японію визнати минулі помилки. А в липні того ж року Корея створила власний фонд виплат «дівчатам для відпочинку».
Відносини стали псуватися. В 2018 році на одній церемонії в Кореї японці використовували прапор з висхідним сонцем. Для корейців цей прапор — символ японського імперіалізму. У вересні того ж року Мун сказав Абе, що діяльність японського фонду доведеться припинити: його робота неприйнятна і для жертв, і для всіх корейців.
Компенсації та острови
А в жовтні 2018 року настав поворот у справі за компенсації: Вищий суд Кореї вирішив, що може в забезпечення позову конфіскувати активи Nippon Steel і Mitsubishi, і в листопаді зобов’язав їх виплатити близько $1 млн компенсацій за примусову працю 11 корейським працівникам або їхнім спадкоємцям. Японія відмовилася це робити: за все заплачено в 1965 році, а розподіл грошей — внутрішня справа Кореї. Японські суди позови корейців про компенсації відхилили, Mitsubishi висловила тривогу через порушення прав власності.
Рішення суду загнало президента Муна в кут — йому належало блокувати рішення суду, за яку він боровся 20 років тому, і піти на конституційну кризу і масові протести, або зіпсувати відносини з Японією. Природно, Мун вибрав друге.
Південнокорейські активісти біля японського посольства протестують проти посилення правил высокотехноличного експорту з Японії в Корею
Японія у відповідь запропонувала міжнародний арбітраж. Корея відмовилася. Дипломатичні відносини пішли в рознос. Сеул остаточно вирішив ліквідувати японський фонд виплат секс-рабиням. Це допоможе жертвам відновити свою честь і гідність, сказало уряд Кореї. Адвокати з організації House of Sharing, що захищають інтереси жертв війни, закликають уряд Кореї повернути Японії $8,8 млн, щоб обнулити угоду 2015 року.
У листопаді 2018 року корейські законодавці відвідали спірний острів Докдо, який контролює Корея, але на який претендує Японія. Токіо висловив протест. Територіальний спір не дає японців і корейців забути про історичну розбраті. З-за неї на кону вся система безпеки в регіоні — військове співробітництво, стримуючий Північну Корею і Китай. Протиракетна оборона вимагає обміну розвідданими, але Сеул і Токіо більше до неї не готові. Навіщо потрібен такий обмін, опонентам тоді ж нагадав Китай: його військовий винищувач пролетів зовсім поруч з корейським берегом, перш ніж увійти в зону ідентифікації японської ППО. Китай взагалі зміцнює свою присутність в Східно-Китайському морі і у водах, що омивають Корейський півострів.
Не домовитися?
Корейці не розуміють, чому японцям так важко «по-нормальному вибачитися». Японці не розуміють, чому з корейцями треба про одному і тому ж домовлятися багато разів: змінилася влада — і нова позиція.
Не те щоб корейцям були дуже потрібні японські гроші. Швидше, нація ображена тим, що перед нею недостатньо вибачилися. Прем’єр Японії не став на коліна, не вимовив покаянних слів. З 1992 року пережили сексуальне рабство кореянки стали щотижня приходити до посольства Японії в Сеулі. Назвати в Кореї політика «прояпонським» означає образити його. У 2017 році 69% молодих корейців вважали, що треба не поглиблювати зв’язки з Японією, а вимагати від неї вибачень. Просто так взяти і забути» історію XX століття корейці не можуть. Друга світова війна не тільки звільнила Кореї від японського колоніалізму. Вона ще й розділила її надвоє (Північна Корея — територія, звільнена СРСР, Південна — США). Посеред Кореї досі стоїть «берлінська стіна». Чи вона скоро буде демонтована, і ця травма у корейців надовго.
У японців своя правда. Вони не відчувають великої провини за колоніальне минуле і вважають його легітимним. А за злочини часів Другої світової Японія вибачилася, і неодноразово (інше питання — якими були слова і тон). Найбільше обурює японців те, що Корея спочатку погоджується «підвести риску», а потім — вже втретє (після угод 1965 і 2015 років) — вимагає нових вибачень і компенсацій. Для Японії це як випустити з пляшки джина: якщо вона одного разу визнає, що комусь чогось не доплатила, новим вимогам з різних країн не буде кінця. «Домовилися — виплатили — забули»: приблизно такий підхід у японців, дуже комерційний і юридичний. Але з корейцями всі угоди виявляються неостаточними.
Найбільше обурює японців те, що Корея спочатку погоджується «підвести риску», а потім вимагає вибачень і компенсацій
Німецький післявоєнний досвід роботи з історичною пам’яттю абсолютно пройшов повз Японії. Країна просто цим не займалася, і ось підсумок: в 2019 році корейці відносяться до японцям гірше, ніж євреї до німців. Хоча ¾ століття тому неможливо було припустити, що все обернеться саме так. «Є безліч причин не любити Японію»: якщо респектабельне корейське засіб масової інформації вважає можливим розпочати з цих слів статтю про двосторонні відносини, тобто відносини дійсно нікуди не годяться.
Історичний спір дуже заважає Японії та Кореї. Концентруючись на минулому, вони не можуть будувати спільне майбутнє. За 2012-2014 роки, коли загострилася суперечка про «дівчат для відпочинку», двостороння торгівля скоротилася на 17%, а кількість японських туристів в Кореї — на 35%. Японським компаніям дуже важко працювати в Кореї (через відносини корейців до японцям), говорить Хідехіко Мукояма, аналітик Japan Research Institute. Всього за 1990-2018 роки частка корейського експорту, що направляється в Японію, скоротилася з 18,6% до 5,1%, а частка японського експорту, призначеного Кореї, зросла з 6,1% до 7,1% (Корея — третя за важливістю країна для японського експорту).
Тепер зброєю в історико-дипломатичній суперечці став технологічний експорт. Це шкодить репутації та Японії і Кореї, підриває свободу торгівлі. До загострення суперечки з Кореєю Японія була прихильником свободи торгівлі: поки Трамп «бився» з Китаєм, Японія просувала багатосторонні угоди про торгівлю та інвестиції. «У світі протекціонізму Японія — захисник вільної торгівлі», — говорив її міністр торгівлі Хиросигэ Секо. Тепер це не так.
Процес післявоєнного примирення між Японією і Кореєю був влаштований з рук геть погано, констатує Тім Чи, політолог з Помонского коледжу. Причина цього здебільшого в якості тодішніх урядів обох країн, особливо корейської. Коли примирення проведено невдало, сторони дуже часто повертаються до колишнього спору, зростає взаємна недовіра. Для переговорів потрібен посередник — приблизно рівня США. Але нинішня адміністрація Штатів не пристосована до того, щоб розбирати тонкі сентименти, там вміють тільки рубати сокирою, і часто по собі. У статті в The Washington Post Тім Чи навіть малює дорожню карту примирення, але не схоже, щоб хтось збирався по ній пускатися в шлях. Національні почуття в обох країнах зараз загострені до крайності.
Росії варто дуже уважно вивчити весь цей досвід. Коли в нашій країні зміниться влада і прийде час шукати примирення з Україною, зробити це буде ще важче, ніж до Японії і Кореї. Особливо, якщо врахувати, що припиненням нашої війни не будуть займатися ніякі зовнішні сили, а рівень суспільно-історичної рефлексії в Росії ще нижче, ніж в Японії.