The Insider продовжує цикл публікацій про долю відсторонених диктаторів до 20-річного ювілею Путіна у владі (див. матеріали про Аугусто Піночета, президентові Перу Альберто Фухіморі, президента Болівії Ево Моралесе і президента Індонезії Сухарто). Професор університету ICESI (Колумбія) Володимир Рувинский розповідає, як Франсіско Франко, рятуючи Іспанію від комунізму, проголосив себе беззмінним верховним правителем — каудильйо, відновив монархію без монарха і загнав країну в болото консерватизму.
Повне ім’я знаменитого іспанського диктатора Франко, який народився в 1892 році в Галичині, в сім’ї морського офіцера, — Франсіско Пауліно Эрменехильдо Теодуло Франко Баамонде. В кінці XIX століття в Іспанії вже не було прийнято давати дітям багато імен – цій традиції все ще дотримувалися тільки представники вищої знаті. Але Франко дісталося не два, як у всіх, а відразу кілька імен: в честь діда, в честь бабусі в честь святого в день його хрещення. Але в усьому іншому в цьому непримітному провінційному хлопчика з Галичини ніщо не видавало майбутнього володаря доль всієї Іспанії.
У 14 років Франсиско не зумів вступити у військово-морське училище і пішов в школу для підготовки піхотинців. Маленького зросту, щуплий, з високим голосом, Франко не відзначався успіхами і результатами навчання виявився далеко у другій сотні з 300 випускників. На той момент іспанське суспільство все ще не відійшло від шоку, викликаного геополітичною катастрофою – втратою американських територій. Війна з США за Кубу була програна всього за декілька років до початку військової кар’єри Франка. Правда, на відміну від Західної півкулі, де Іспанії довелося зіткнутися з перевершує американської військової міццю, в Африці Мадрид розраховував зберегти свої інтереси. Почалася в 1902 році війна в Марокко розглядалася ще й як можливість відновити імідж великої Іспанії. Саме під час військових дій в Африці Франсиско Франко отримує загальнонаціональну популярність завдяки своїй відвазі на полі бою. У 25 років він вже майор, а в 33 – генерал, наймолодший в історії країни. У той час Франко подобалося литераторствовать, і в 1925 році він публікує свою першу книгу – хроніку військової кампанії в Марокко. Письменником Франко так і не став, зате почав командувати елітним Іспанським легіоном і придбав репутацію знає свою справу, але жорстокого командира. Добре відомий випадок, коли один з легіонерів, незадоволений якістю обіду, виплеснув вміст миски в обличчя офіцера. Франко наказав провинився легіонера розстріляти на місці, після чого змусив весь взвод марширувати навколо мертвого тіла.
Франко наказав розстріляти легіонера і змусив взвод марширувати навколо його тіла
По закінченні африканської компанії Франко зберігає популярність в країні і йому благоволить сам король Альфонсо XIII, що став посадженим батьком на весіллі Франка в 1923 році. Але про політику він поки не думає, хоча багато хто з його товаришів по зброї мріють про прихід до влади. Все змінила громадянська війна 1936-1939 років. Після падіння монархії в 1931 році і еміграції в Іспанії Альфонсо XIII встановилася республіканська форма правління. Для переконаного монархіста Франко це стало важким ударом.
Нові політичні інститути були надзвичайно слабкими. Ситуація погіршувалася ще й тим, що політичні сили всередині країни були мало налаштовані на компроміс, а зовнішні гравці, в першу чергу, Німеччина і СРСР, розглядали Іспанію як своєрідний «випробувальний полігон» в боротьбі за сфери впливу. У 1933 році в Іспанії утворюється ультраправа, створена за зразком фашистських партій Італії та Німеччини, Іспанська фаланга. У той же час посилюються активно підтримувані Москвою ліві рухи, які ратують за світову пролетарську революцію, сповідують войовничий атеїзм і переслідують Католицьку церкву. Для Франка, вихованого матір’ю в суворій католицькому дусі та сповідує ідеї великої Іспанії, це було абсолютно неприйнятним. З цього моменту боротьба з комунізмом і захист католицьких консервативних цінностей стають для Франка «справою всього життя».
У липні 1936 року, незабаром після перемоги на парламентських виборах з мінімальною перевагою лівого «Народного Фронту», поліцейські заарештовують і вбивають лідера правої опозиції Хосе Кальво Сотело. Країна розкололася на дві частини: одна контролюється націоналістами і управляється військовими, а інша – республіканськими урядовими силами. Почалася громадянська війна ознаменувалася небаченою до цього жорстокістю з обох сторін і мала катастрофічні наслідки для країни. Загинуло близько півмільйона іспанців, десятки тисяч були засуджені військовими трибуналами, а сама країна лежала в руїнах. Мільйони іспанців втекли за кордон. Військові дії були залучені Німеччина та СРСР. Інші європейські держави теж не залишилися осторонь. Війна закінчилася вступом без бою в березні 1939 року в Мадрид чотирьох армійських колон під командуванням Франка. Крім того, він оголосив про наявність в місті «п’ятої колони», яка була готова атакувати зсередини. З тих пір вислів «п’ята колона» стало прозивним.
За час війни Франко став безперечним лідером націоналістів. Але все ж мало хто очікували, що, приймаючи військовий парад з нагоди перемоги в Громадянській війні 1 квітня 1939 року, замість того, щоб відновити монархію, Франко, той самий затятий монархіст Франка, оголосить себе верховним правителем Іспанії – каудильйо. Встановлена Франко особиста диктатура була заснована на принципах націонал-католицизму, однією з форм фашизму, при якій основними «скріпами» стають націоналізм, боротьба з комунізмом і прихильність до консервативних цінностей католицької віри. Сам Франко, за прикладом Муссоліні, називав свою форму правління «органічної демократії» – на противагу існувала раніше в Іспанії багатопартійної демократії, нездатною, за твердженням каудільо, забезпечити прогрес держави. Тому при Франка була дозволена тільки одна партія – фаланга, тільки одна релігія – католицизм, і лише одна мова – кастильский іспанська. Будь-яке інакодумство переслідувалося таємною поліцією.
Франка, за прикладом Муссоліні, називав свою форму правління «органічної демократії»
Незабаром після встановлення диктатури Франко почалася Друга світова війна. Незважаючи на свою духовну близькість з фашистськими Німеччиною та Італією, каудильйо зовсім не приваблювала ідея залучення «його» Іспанії в світову бійню, на яку треба було б відволікання і без того мізерних національних ресурсів. З Гітлером він зустрічався лише один раз – і встиг відбити у фюрера всяке бажання зустрічатися знову. За спогадами очевидців, відразу після зустрічі Гітлер заявив, що він краще піде видаляти зуби до дантиста, ніж погодиться ще раз слухати писклявий голос іспанця, який готовий годинами розповідати про стан доріг у селі і про те, як курей йде на користь годування кукурудзою. Гітлер був вражений відсутністю глобального бачення у Франка. Проте така поведінка іспанського диктатора, швидше за все, насправді було хитрим прийомом. В результаті участь Іспанії в світовій війні обмежилася відправкою на Східний Фронт добровольчої «Блакитної дивізії», що складалася в основному з учасників громадянської війни. Їм нічого було втрачати: на минулій війні у них загинули сім’ї, і провину за їх загибель вони покладали на СРСР.
Після поразки фашистів Франко опинився в складному становищі. Хоча Іспанія і не брала активної участі у війні, його режим міцно пов’язували з Гітлером і Муссоліні. Розраховуючи уникнути міжнародної ізоляції, в липні 1945 року каудільо оновив свій кабінет і замінив тих, хто найбільш сильно асоціювався з нацизмом, на нових людей, на цей раз безпосередньо пов’язаних з Католицькою церквою. Крім того, він затвердив «Звід про права та обов’язки іспанців». Правда, при цьому особливо обговорювалося, що права іспанців завжди можуть бути обмежені самим каудільо. Але Франко чекало розчарування: за межами Іспанії ці кроки були сприйняті не більш як косметичні поправки до його режиму. Країні навіть не дозволили вступити в ООН (це трапиться лише 10 років потому).
Незважаючи на зміну кабінету після війни, Іспанії навіть не дозволили вступити в ООН
У тому ж 1945 році в Іспанії приймається закон, який дозволяє Франко використовувати референдум як інструмент, що надає видимість легітимності його власним рішенням. Текст закону було зазначено, що проведення референдуму є доцільним у тих випадках, коли каудільо хоче з’ясувати думку іспанців з особливо важливих державних питань. Тобто мова йшла про свого роду всенародному «опитуванні громадської думки, результати якого не вважаються обов’язковими до виконання главою держави, якому все одно «видніше». Більш того, при створеної Франко системі тотального контролю завжди, коли проводилися подібні референдуми, переважна більшість іспанців підтримували всі ініціативи, що виходили від уряду.
Закон про референдум, ніяк не впливав на владний розклад всередині країни, приймався з єдиною метою: Франко сподівався поліпшити свій імідж в очах світової спільноти і вийти з ізоляції. Адже тепер, при нагоді, він завжди міг послатися на «думку народу». «Народна підтримка» представлялася каудільо особливо важливою для виправдання на міжнародній арені жорстоких заходів щодо політичних противників режиму. Справа в тому, що прихильники Іспанської республіки у вигнанні не припиняли своїх зусиль покінчити з диктатурою, використовуючи партизанів, що діяли усередині країни. Одна з таких спроб закінчилася арештом і стратою в 1946 році кількох партизанів, у тому числі Кристіно Гарсія, удостоєного звання національного героя Франції за участь у русі Опору під час Другої світової війни. У відповідь Франція закрила кордон з Іспанією. Над каудільо нависли хмари.
Щоб поліпшити свій імідж і вийти з ізоляції, Франко прийняв закон про референдум
У другій половині 1940-х років міжнародне тиск на Франка зростало. ООН вимагала змін. Наприклад, перетворити в Іспанії монархію за типом британської, голландської чи бельгійської. Тоді диктатор вирішує організувати в 1947 році референдум про законі з питань передачі влади в країні. Перший пункт документа оголошував Іспанії королівством, але друга стаття довічно закріплювала за каудільо посаду верховного правителя. В країні, де ще з часів закінчення громадянської війни зберігалися продовольчі картки, жителів змусили йти голосувати, пригрозивши анулювати картки за неявку. У іспанців тоді була поширена жарт: проголосував «за» – значить, за те, щоб Франко залишився, проголосував «проти» – значить, висловився за те, щоб Франко не йшов.
Явка на референдум склала 89%, з яких 93%, згідно з офіційно оголошеним результатами, підтримали каудільо. Таким чином, формально Іспанія перетворилася на королівство, на чолі якого стояв військовий, наділена довічною владою. Король міг стати главою держави тільки після смерті Франко. Правда, його ім’я було вже відоме, – дев’ятирічний Хуан Карлос, внук Альфонса XIII. Вирішили, що майбутній король, який перебував на той момент за кордоном, приїде жити в Іспанію і отримає належне виховання під чуйним наглядом самого каудільйо.
Взявши під опіку принца, Франко затягнув своє правління ще на десятиліття. Франкизму допомогли вижити дві обставини. По-перше, почалася в холодній війні Франко використав стратегічно важливе географічне положення Іспанії і розмістив військові бази США на своїй території. Іспанія вступила в ООН і відновила дипломатичні відносини з багатьма країнами світу. При цьому в 1950-і роки іспанська економіка так і не відновилася після громадянської війни та Другої світової. У цьому багато В чому був винен сам Франко, який вручну управляв економікою, а призначав чиновників за принципом особистої відданості диктатору. Політики вимушено змагалися в оспівуванні ролі Франка як спасителя Іспанії. У ходу був вислів «Хіба Франка може бути неправий?».
Друга обставина було пов’язано з іспанським «економічним дивом» у 1960-ті роки. Розуміючи необхідність економічних реформ, але не бажаючи змінювати принципи керування країною, Франко дозволив зайнятися питаннями економічної політики групі технократів під керівництвом адмірала Луїса Каррера Бланко, який отримав згодом пост прем’єр-міністра. Практично всі члени групи належали до «Опус Деї», впливовою католицької організації, заснованої в Мадриді ще в 1928 році з метою допомогти світським людям «знайти святість у повсякденному житті і професійній діяльності». Таким чином, у Франка не було підстав сумніватися в їх лояльності і відданості католицьким цінностей. Практично відразу новий уряд зробив ставку на економічну модернізацію, іноземні інвестиції, експорт і туризм”, яка себе повністю виправдала. В інші роки економічне зростання країни досягав 7%. В Іспанії повернулася частина мігрантів, а разом з ними – і фінансовий капітал. Крім того, на Іберійський півострів потягнулися багаті латиноамериканці, також інвестували значні кошти в іспанську економіку.
У той же час, економічний прорив обернувся серйозними політичними викликами для режиму Франко. Відкриття Іспанії для міжнародного туризму, в першу чергу, європейського, оголило кричуща невідповідність рівня політичних свобод в країні західноєвропейським стандартам. Все більше іспанців стали сумніватися в правильності франкистского політичного устрою, адже в Іспанії, як і раніше не було вільної преси, вільних виборів, багатопартійності, неможливо було відкрито критикувати лідера країни та його оточення. Виїжджаючи за кордон, іспанці також стикалися з критикою франкізму. Із закордонних ЗМІ дізнавалися про існування підпілля, бореться з режимом каудільо. Більш того, країну все частіше стрясали терористичні акти, за якими стояла ЦЯ, ліворадикальне угруповання, яка домагається незалежності для Країни Басків.
Коли в Іспанію хлинули туристи, мешканці країни засумнівалися в правильності політичного устрою
Поштовхом до початку остаточного занепаду режиму Франко стала страта на гарроте (через удушення) в березні 1974 року 25-річного каталонця Сальвадора Пуч Антика, пов’язаного з анархистско-комуністичним підпільним рухом. Під час арешту він чинив опір поліції, у перестрілці загинув офіцер, якого звинуватили у вбивстві затриманого. Ситуацію посилило те, що в грудні 1973 року, тобто незадовго до арешту Пуч Антика, терористи ЦЯ, до якої заарештований не мав ніякого відношення, підірвали машину, в якій знаходився прем’єр-міністр Каррера Бланко. Останній загинув. Швидше за все, саме тому і незважаючи на масові протести та прохання про скасування смертного вироку, Франко залишився непохитний. Жорстока кара призвела до того, що від старезного диктатора відвернулися навіть ті, хто раніше його непохитно підтримував, включаючи багатьох священиків і самого папу римського.
Влітку 1974 року стало ясно, що дні режиму полічені. Секретна поліція постійно доповідала Франко про зростання протестних настроїв. Навіть католицькі священики, що раніше підтримували владу, почали надавати церковні приміщення для проведення зборів незадоволених. Але в той самий момент, коли здавалося, що кінець режиму настане з години на годину, у Франка сталося загострення виразки шлунка. На час його хвороби управління в свої руки взяв Хуан Карлос. І хоча після місячного перебування в лікарні Франко все ж повернувся до виконання своїх обов’язків, він не прожив і півтора років. У листопаді 1975 року Франко помер у віці 82 років.
Смерть Франка позбавила Іспанію від ризику потенційно вибухонебезпечної ситуації зі зміною влади. Хоча відновлення монархії і було обумовлено Франко після його смерті, він розраховував, що король продовжить вести Іспанію в руслі франкізму. Але Хуан Карлос розпочав швидкий процес демократизації, про який вже мріяла значна частина іспанського суспільства. Люди втомилися жити в обстановці страху, відсутності елементарних прав людини і постійного насадження «духовних сил». Король же практично відразу дозволив політичні партії, а в червні 1977 року відбулися перші після 1936 року демократичні вибори.
Майже відразу після смерті Франко король дозволив партії і демократичні вибори
Протягом усіх років свого перебування при владі Франко намагався підтримувати імідж керівника, єдина турбота якого – доля його улюбленої Іспанії. Такий бессеребренник з зарплатою, яка десятки років номінально не перевищувала 300 євро на місяць (у цінах 2020 року) і була навіть нижче, ніж у прем’єр-міністра. При це спадкоємці Франка сьогодні володіють нерухомістю, підприємствами та іншими активами на сотні мільйонів євро. Сім’я Франка розбагатіла на спекуляціях з земельними наділами, придбаними в кінці 1940-х років за безцінь і різко виросли в ціні в період іспанського «економічного дива» в 1960-х роках. Крім того, все, чим користувалися Франко і члени його сім’ї, після смерті диктатора так і не було повернуто державі (оцінна вартість тільки однієї нерухомості становить близько 200 млн євро в нинішніх цінах). Хоча і вимушені піти в тінь у другій половині 1970-х років вдова, дочка і інші родичі Франко довгий час продовжували користуватися привілеями, недоступними простим іспанцям. Їх податкові декларації не перевірялися, а частина капіталу, що їм вдалося вивезти за кордон. Судячи з усього, між каудільйо і королем Хуаном Карлосом існували певні домовленості, які останній неухильно дотримувався. Крім того, багато хто з найближчого оточення Франка, винних у переслідуваннях опозиції, також уникнули покарання, користуючись прийнятим у 1977 році законом про амністію.
Тільки в липні 2018 року, через 45 років після смерті диктатора, Іспанія прийняла закон про державний розслідуванні франкистского періоду правління. Ті, хто був засуджений за протидію режиму Франко, були реабілітовані. Символічним кінцем епохи диктатора стала ексгумація труни з його тілом 24 жовтня 2019 року з храму меморіального комплексу «Долина Полеглих» під Мадридом та перепоховання його поряд з дружиною на кладовищі в Ель-Пардо, неподалік від колишньої резиденції Франка. Як сподіваються багато в Іспанії, цим країна підтвердила свій остаточний вибір на користь демократії.