Золотодобувні підприємства забруднили більше 2500 км сибірських річок. Тільки цього літа в Красноярському краї було виявлено 17 фактів забруднень річок золотошукача, в Туві – 19, на Алтаї – 20, в Хакасії – 6. Також забруднення були виявлені в Кемеровській області і в Красноярському краї, причому в останньому випадку безліч порушень і забруднень були виявлені на річці Сісім, неподалік від місця торішньої трагедії з обваленням дамби, в результаті якої загинули 20 осіб. Забруднення від золотошукачів фіксуються на річках, які знаходяться у важкодоступних місцях, куди дістатися не можуть навіть наглядові органи.
Координатор екологічної коаліції «Річки без кордонів», експерт WWF Олександр Колотов розповів The Insider, що боротися з екологічними порушеннями заважають бюрократичні перепони, а російські річки знищуються за жменю золотого піску.
В цьому році ми вперше працювали у великому кількість регіонів і вели супутниковий моніторинг. Наші колеги з Центру супутникового моніторингу та контролю аналізували знімки, дивилися на колір річок нижче ділянок золотодобування. При накладенні певних фільтрів там виникає контраст – якщо річка заражена зваженими речовинами, то заломлення світла інше, і тому ці ділянки відрізняються кольором від ділянок чистої води. За цими даними ми оперативно готували експертні висновки, прикладали фотографії, використовували адаптивну карту надрокористування Російської Федерації щоб бачити які ліцензійні ділянки, кому вони належать, і які там працюють артілі. І ці дані ми передавали до органів регіонального і федерального екологічного нагляду, щоб вони вжили заходів і з'їздили з перевіркою.
На жаль, у нас є така практика, що дані супутникових зображеннях використовуватися як доказ для накладення штрафу – потрібно обов'язково виїхати на місце, відібрати проби і зробити аналіз в лабораторії. З огляду на, що найчастіше золото миють у важкодоступних і віддалених місцях, це провокує золотошукачів на те, щоб закривати очі на порушення природоохоронного законодавства, тому що перевірки до них не доїжджають. А навіть якщо і приїжджають, то вони знають про час приїзду ревізорів, тому що навіть про позапланові перевірки зобов'язані повідомляти заздалегідь.
Проте, все одно за нашими зверненнями були рейдові заходи та адміністративні штрафи. Особливо відзначилося Мінприроди Кемеровської області – вони розгорнули на початку літа широкомасштабну роботу, і ми з ними домовилися про оперативний обмін інформацією. Так, в Тісульського районі рішенням суду була припинена діяльність одного золотодобувного підприємства на 90 діб. Тобто, фактично весь сезон вони не могли працювати. Я знаю, що ще одне міністерство подало документи на відкликання ліцензії на золотодобування. По ряду інших золотодобувних підприємств були накладені адміністративні штрафи за порушення природоохоронного законодавства. Ще дуже важливо те, що в Кемеровській області і Красноярському краї також йде робота громадських екологічних активістів на місцях.
Але є і велика ложка дьогтю – 11 серпня цього року вступили в силу поправки в 65 статтю федерального закону «Про охорону навколишнього середовища». Згідно з ними, екологічний нагляд за видобутком розсипного золота повністю відійшов органам федерального екологічного нагляду. Тобто, регіональні органи, які на початку літа активно працювали з нами, фактично виявилися майже без роботи – вони зобов'язані наші звернення переслати до місцевого Росприроднагляд, а у він має свій регламент розгляду. Після 11 серпня в нас немає таких історій в цих п'яти суб'єктах, де ми проводили супутникове спостереження, щоб Росприроднагляд зібрався і відразу поїхав. У них більше місяця йде процес узгодження, щоб погодили позапланову перевірку або рейдові захід.
У нас є багато питань до того, як взаємодіяти з органами федерального екологічного нагляду. Нам здається, що в силу динамічного характеру забруднення водних об'єктів поводження про забруднення вод потрібно розглядати оперативно і в пріоритетному порядку, або дані космічних супутників приймати в якості доказів. З боку органів були спроби вимагати, щоб ми виїжджали на місце, відбирали проби, аналізували і тоді «може бути вони поїдуть». Це вбиває весь сенс космічного моніторингу.
На жаль, ми в екологічному плані відстаємо від інших країн. У прикордонних районах Китаю видобуток розсипного золота вже досить давно заборонена. Там йде зараз тенденція на відновлення природних лісів. Коли спочатку обмежили, а потім заборонили видобуток розсипного золота китайські бригади просто перейшли кордон і працюють на Далекому Сході і в Сибіру. У Монголії свого часу був прийнятий закон про охорону річок, і там теж є істотні обмеження на видобуток розсипного золота. В обох випадках головними факторами обмеження видобутку стали екологічні збитки і негативні соціальні ефекти, які несе з собою видобуток розсипного золота. Коли старателі сідають на річку добувати золото, вони її фактично знищують. Кілька років – і замість річки у нас стічна канава. Знімки з космосу прекрасно це ілюструють. Спочатку ми бачимо природне русло річки, потім приходять золотарі і поступово з'являються воронки, кар'єри, дамби, відстійники і все це русло розпадається на фрагменти, йде обезлесивание і через кілька років там просто пориті канали, в яких хлюпається не вода, в іржава каламуть. Вчені говорять, що для екосистеми потрібні як мінімум 80-100 років на те, щоб відновитися після такої варварської золотодобування.
Зараз немає нічого простішого, ніж отримати ліцензію на видобуток розсипного золота, у нас спеціально кілька років тому спростили порядок видачі цих ліцензій. Але вже в цьому році був позитивний приклад: губернатор Кемеровської області домігся того, що у них в регіоні заявний принцип отримання ліцензії на золотодобування скасований, і зараз їх отримують тільки через аукціони. Губернатор Камчатського краю заявляє, що він буде домагатися того, що жодної ліцензії на видобуток розсипного золота ніхто не отримає. І в тому, і в іншому випадку причина цих дій влади – це масові скарги з боку місцевих жителів. Зараз процес отримання ліцензій не враховує ні їхню думку, ні природну цінність території. У нас, по суті, відбувається екологічний демпінг – до сих пір вважається, що у нас занадто багато річок, і тому їх можна знищувати одну за одною заради пригорщі промитого золотого піску.