Міністерство фінансів підготувало проект реформи російської армії, який передбачає скорочення штатної чисельності військовослужбовців на 10%, повідомили «Известия». Йдеться приблизно про 100 тисяч посад, чия діяльність не пов'язана з виконанням бойових завдань: медиків, викладачів, кадровики, фінансистів, юристів і Тиловики. Також відомство вважає, що потрібно підвищити вік виходу на військову пенсію з 20 до 25 років служби і виключити із законодавства норму про щорічне збільшення військової пенсії на 2% понад рівень інфляції.
Військовий експерт Олександр Гольц розповів The Insider, що реалізувати плани Мінфіну нескладно, але зроблено цього не буде, а реального скорочення витрат бюджету можна домогтися за рахунок контролю над закупівлею озброєнь.
У дипломатів є такий термін, «запитна позиція». На самому початку переговорів кожна зі сторін викочує інший свідомо неприйнятну для неї пропозицію з тим, щоб на якомусь рівні почати торг, як на базарі, і в кінцевому рахунку зійтися на якійсь точці компромісу. Якщо інформація «Известий» відповідає дійсності, то можна сказати, що Мінфін виступив з абсолютно запросной позиції. Видається вкрай малоймовірним, що уряд і президент Російської Федерації погодяться зі скороченням чисельності збройних сил на 100 тисяч чоловік. В принципі це зробити можна, тому що реальна чисельність збройних сил нижче штатної. Експерти сперечаються, це 870 або 900 тисяч військовослужбовців, але явно не мільйон. В принципі, реалізувати план Мінфіну можна досить безболісно, просто скоротивши ті одиниці штатного розкладу, які є вільними.
Чисельність в мільйон чоловік є певним фетишем для російської влади. Я витратив багато років, намагаючись з'ясувати, у чому цей сакральний сенс числа мільйон, і виразної відповіді не отримав. Я думаю, що його і немає, але тим не менш, відступ від цієї цифри було б дуже показовим кроком для російської влади, і я майже впевнений, що вона на такий крок при нинішніх обставинах не здатна.
Що стосується заходів, які реально погіршать становище офіцерського складу російських збройних сил – зокрема, пропозиції про те, що офіцеру потрібно буде служити 25 років, а не 20, як зараз, – то це серйозно зменшить кількість охочих послужити Батьківщині. Ці рішення неминуче відіб'ються і на параметрах служби для солдатів-контрактників. Вони пов'язані між собою.
Тут важко говорити про реальні факти, але принаймні нам регулярно повідомляють про те, що до військових вузів шикуються величезні черги абітурієнтів. Вже точно таких черг не влаштовується на службу за контрактом. Зрозуміло, що прийняття запропонованих заходів серйозно вдарить по всім професійним військовим. Щороку ми чуємо бурчання відставних офіцерів, яких у нас називають «армійської громадськістю», щодо того, наскільки мізерні вони отримують пенсії. Мінфін пропонує ще зменшити їх пенсії ще сильніше, і я не впевнений, що це вийде.
Мабуть, всі ці ігри показують, що справи бюджету йдуть не кращим чином. Цікаво тут те, чи вніс Мінфін настільки ж радикальні пропозиції по іншій частині військового бюджету, а саме закупівлю озброєнь. Якщо вони хочуть обмежитися виключно статтями на утримання збройних сил, це все-таки шпильки – досить дрібні заходи за винятком скорочення військовослужбовців на 100 тисяч чоловік. Було б цікаво дізнатися, чи приймає Мінфін участь в обговоренні реалізації програми озброєння. Є багато явно не найвдаліших проектів, на яких можна було б заощадити, але які є гордістю Володимира Володимировича Путіна.