Росію чекають нові санкції через отруєння Олексія Навального, якщо вона не задекларує і не знищить свою хімічну зброю, заявили в Держдепі США. Викладач кафедри міжнародного права МДУ Сергій Гландін пояснює, яку відповідальність передбачає американський закон про заборону хімічної зброї, як Росія вже була покарана за його порушення і що саме загрожує країні тепер.
Ще з середини 1970-х міжнародне співтовариство почало обмежувати застосування і поширення зброї масового ураження. Першу конвенцію з протидії бактеріологічної зброї прийняли ще в 1975 році, а з хімічним виникли проблеми через позицію СРСР. Як найбільший розробник і виробник хімічної зброї, Радянський Союз заперечував і проти знищення, і проти обмеження такої зброї. Тому багато держав світу вирішили боротися із застосуванням і поширенням хімічної зброї в односторонньому порядку.
У 1991 році Конгрес США прийняв закон про заборону використання хімічної і біологічної зброї, який передбачає санкції для держав-порушників. У серпні 2018 року, після отруєння Скрипаль, держсекретар США відповідно до закону вперше оголосив Російську Федерацію країною, яка незаконно застосувала хімічну зброю до своїх громадян. Згідно із законом у Росії було 90 днів, щоб дати гарантії незастосування хімічної зброї, допустити міжнародних спостерігачів, які будуть контролювати знищення хімічної зброї, і тоді санкцій не було б. Минуло три місяці, Росія не дала Америці таких гарантій.
Адміністрація Трампа в серпні 2019 року вирішила обмежитися досить м'якими санкціями проти російського валютного держборгу. Також США проінструктували своїх представників в групі Світового банку та Міжнародному валютному фонді, щоб вони голосували проти надання Росії будь-якої допомоги. Крім того, Росії були заборонені поставки будь-яких технологій, товарів і устаткування, яке може бути використане для виробництва і зберігання хімічної зброї. Загалом, це були вегетаріанські санкції.
Зараз, після отруєння Олексія Навального, Держдеп знову визнав Російську Федерацію винною в застосуванні хімічної зброї. І у Москви знову є 90 днів, щоб визнати порушення, заявити, що країна більше ніколи не буде застосовувати хімічну зброю, допустити міжнародних спостерігачів на свою територію, інспектувати ті виробничі об'єкти, де потенційне хімічну зброю виробляється. Якщо цього не відбудеться, то Держдеп може знову повернутися до питання санкцій.
Один з варіантів – заборона або обмеження на посадку російських повітряних суден на території США. Якщо цей захід буде прийнятий, то російські авіакомпанії не зможуть приземлятися на території США. І друге, що швидше за все піде, це обмеження не тільки первинних випусків російських облігацій і російського суверенного боргу, а й розширення цих обмежень на вторинний ринок.
І ось через це можуть виникнути великі проблеми у міністрів Силуанова і Мишустина, оскільки Росія частково наповнює свій бюджет розміщенням активів в США. Цього року Росія хоче зайняти для покриття дефіциту близько 4 трлн рублів. Якщо по відношенню до цієї можливості будуть введені санкції, то у бюджету можуть виникнути серйозні проблеми.