This post is also available in:
English (Англійська)
Колись дружні відносини між Росією і Болгарією після спроби відправлення бізнесмена Омеляна Гебрева поступово стають все прохолодніше. Болгарія все ще сильно залежить від Росії енергетично, але вже намагається позбутися панібратського відносини Москви. У Софії навіть заговорили про можливий демонтаж пам’ятника радянським солдатам і обурилися «присвоєнням» кирилиці на виставці у Російського культурно-інформаційного центру в Софії. Дімітар Бечев, позаштатний старший науковий співробітник Атлантичної ради (Atlantic Council), вважає, що від цієї двоїстості стосовно Кремля Болгарії не вдасться позбутися швидко.
8 січня прем’єр-міністр Болгарії Бойко Борисов з радістю ділив сцену з Володимиром Путіним і Реджепом Тайіпом Ердоганом під час запуску трубопроводу «Турецький потік» (TurkStream) в Стамбулі. І у нього були вагомі причини продемонструвати хороші відносини з російським лідером. За місяць до цього, зустрічаючись з президентом Сербії Олександром Вучичем в Сочі, Путін вилаяв Болгарію за навмисне затягування будівництва «Турецького потоку» за межами турецькій території. Борисов запевнив росіян, що болгарська частина трубопроводу – до кордону з Сербією – буде завершена до середини 2020 року (тепер термін, звичайно, зрушать з-за COVID-19). Болгарський прем’єр дипломатично опускав такі гострі теми, як вислання російських дипломатів з Софії в кінці 2019 року або триваюче розслідування отруєння торговця зброєю Омеляна Гебрева в 2015 році, в якому замішано ГРУ.
«Турецький потік» – прекрасна ілюстрація двоїстого підходу болгарських влади до відносин з Росією. Після приходу до влади в листопаді 2014 року Борисов намагався пристосуватися до Москви. Він відновив співпрацю з Росією в галузі енергетики, підтримавши «Турецький потік» і розморозивши контракт з Росатомом з атомної електростанції в Белене. Борисов провів ребрендинг проекту: замість «турецького» назвав його «балканським», щоб уникнути негативної реакції з боку націоналістів, і представив його як самостійний проект, сумісний, на відміну від російського, з нормами ЄС. У той же час уряд Болгарії почав перейматися диверсифікацією поставок газу. Зустрічаючись з Дональдом Трампом у Білому домі в листопаді минулого року, Борисов обговорив плани закупівлі американського скрапленого природного газу (СПГ). Софія і Афіни об’єднали свої сили в рамках будівництва морського терміналу в Північній Греції досягли прогресу в з’єднанні своїх національних електромереж. Навряд чи порадувало «Газпром», який, порівняно з конкурентами, швидко втрачає свою частку ринку в Південно-Східній Європі. Крім того, стали активніше діяти правоохоронні органи США та Болгарії. Американське посольство в Софії навіть відкрито підтримало нового генерального прокурора, який наприкінці січня звинуватив у шпигунстві трьох громадян Росії.
Подібне балансування Борисова не викликає подиву. Власне, його політика відображає громадську думку, яка одночасно підтримує членство в ЄС і НАТО і дружні зв’язки з Росією. У Болгарії завжди знаходилися партії і політики, які орієнтуються на третину електорату, яка ностальгує за «золотого віку» до 1989 року, звинувачує в бідах Захід і шанує Володимира Путіна. Саме серед цих груп населення знаходить своїх прихильників Болгарська соціалістична партія (БСП), найбільша в країні опозиційна сила. До речі, підтримуваний БСП президент Болгарії Румен Радев, у минулому військовий льотчик і командувач ВПС, з нетерпінням чекав можливості взяти участь у параді Перемоги на Красній площі, в результаті відкладений з-за пандемії.
Серед прихильних Кремлю сил в Болгарії є також ультранаціоналісти з партії “Атака”, чий лідер Може Сидерів ніколи не приховував своїх зв’язків з Москвою. Але, вступивши в коаліційний кабінет Борисова в 2017-2019 роках, «Атака» втратила більшу частину свого електорату. І тепер його готові перехопити інші сили. Наприклад, у середині травня невелика прокремлівська партія «Відродження» («Визраждане») провела перед парламентом акції протесту, натхненні популярними нині теоріями змови, згідно з яким в пандемії COVID-19 винні технології 5G і Білл Гейтс зі своїм Microsoft. Тим не менш, ні БСП, ні тим більше «Атака» або «Відродження» не мають реальної перспективи найближчим часом опинитися в уряді. Так що Москві доведеться мати справу з Борисовим, час від часу натискаючи на нього через своїх довірених осіб всередині Болгарії.
Ще один могутній інститут в Болгарії — Генеральна прокуратура, спадщина радянської епохи. Генпрокурор обирається на сім років, практично нікому не підзвітний і має величезний вплив на судову систему, а також на політичну та ділову еліту країни. Нещодавно цю незалежність наочно продемонстрував нинішній генеральний прокурор Іван Гешев, який порушив кримінальні справи проти кількох відомих магнатів, включаючи Василя Божкова, найбагатшої людини Болгарії, який втік в ОАЕ.
У попередника і наставника Гешева – Сотіров Цацарова – склалися добрі стосунки з Москвою. У вересні 2017 року Цацаров брав у Софії свого російського колегу Юрія Чайку. У березні 2018 року болгарські прокурори поклали на полицю справа бізнесмена Гебрева, хоча той спробував повернути його в центр уваги після спроби відправлення Скрипаля. Засоби масової інформації, що належать Деляну Пеевскому, надзвичайно впливового олігарха, близькому до Цацарову і, як повідомляється, конкуренту Гебрева, активно спростовували звинувачення. Уряд також не приділили особливої уваги цій історії. На відміну від більшості інших держав-членів ЄС і НАТО, Болгарія навіть не вислала російських дипломатів у відповідь на справу Скрипаля.
Ситуація змінилася завдяки розслідуванням The Bellingcat і The Insider, зв’язали отруєння Гебрева з подіями в Солсбері. Зіткнувшись з тиском ззовні, генеральний прокурор Цацаров був змушений відновити розслідування у лютому 2019 року і впустити в країну команду судових експертів з Великобританії. У жовтні один із співробітників російського посольства був змушений залишити Софію з-за звинувачень у шпигунстві, а нового військового аташе візу просто не видали. Прокурори висунули обвинувачення у шпигунстві на користь Росії проти Миколи Малінова, колишнього депутата від Болгарської соціалістичної партії і лідера болгарського національного руху «Русофіли». Однак у листопаді 2019 року Малинов зміг приїхати до Москви, де отримав орден Дружби особисто від Путіна. Правда, кілька місяців потому США наклали санкції на суддю Андона Миталова, який випустив Малінова під заставу.
У січні 2020 року болгарські власті вислали співробітника консульського відділу торгового представника Росії. Ці дії допомогли Цацарову та його заступнику Гешеву відновити свою репутацію на Заході. У жовтні 2019 року цей прокурорський дует разом з главами двох силових структур країни відвідав Вашингтон і провів переговори з ФБР. Трохи пізніше Гешев змінив Цацарова на посаді генпрокурора – він виявився єдиним кандидатом на цей пост. Судячи з усього, Гешев, чиє обрання Вищим судовим радою в ході безальтернативною кампанії викликало бурю обурення в громадянському суспільстві, отримав на це благословення США.
Подібний розклад відмінно влаштовує прем’єра Борисова. Оскільки Гешев грає роль поганого поліцейського, глава уряду позиціонує себе як конструктивний співрозмовник Кремля. У загальному і цілому він зумів уникнути сварок з пропутінською опозицією, яка має обмежений доступ до основних засобів масової інформації. Президент Радев також опинився в маргінальному становищі, оскільки криза COVID-19 змістив акценти і привернув увагу до кабінету міністрів і органам охорони здоров’я. Пандемія не тільки відклала запуск Турецького потоку», але значно посунула вниз відносини з Росією в списку болгарських пріоритетів. 8 травня Болгарія разом з США і дев’ятьма іншими східноєвропейськими країнами підписала заяву, звинувачує Кремль у «маніпулювання історичними фактами», що пов’язані з Другою світовою війною. Після цього партія БСП, сподіваючись спровокувати жорстку реакцію суспільства, закликала відправити у відставку міністра закордонних справ Катерину Захариеву, але спроба не увінчалася успіхом.
Реакція Москви на болгарський зигзаг виявилася стриманою. Хоча Росія вислала болгарського дипломата в грудні 2019 року, вона продовжує вести справи немов нічого не сталося. Зі свого боку, болгарський уряд як і раніше прихильний до спільних енергетичних проектів. Про це Захарієва повідомила Сергію Лаврову у телефонній бесіді 27 квітня – якраз у той день, коли російський міністр закордонних справ повинен був знаходитися в Софії, якби не коронавірус. Генеральний прокурор Гешев тим часом переключився з російських шпигунів на одного з підприємців, з яким його союзник Пеевский давно хотів звести рахунки. Але і Росії зараз є чим зайнятися, окрім як Болгарією. Це говорить про те, що поки на східному фронті для Софії все буде спокійно. Якщо, звичайно, Кремль не вирішить – за своїм власним причин – зайняти більш жорстку позицію відносно країни та використовувати свої потужні важелі тиску. Прем’єр-міністр Борисов добре вміє балансувати і виплутуватися з різних неприємних ситуацій. Але він точно не хотів би опинитися в чорному списку Росії.
Читайте також: Болгарія — не закордон. Як російські корпорації контролюють чиновників і ЗМІ в країні