Сьогодні глава Моз Комі, де коронавірусом заразилися 150 осіб, подав у відставку. Як видно з перших днів епідемії, в російських регіонах із загрозою COVID-19 борються дуже по-різному. При цьому Володимир Путін самоусунувся, раптово передавши відповідальність за заходи по боротьбі з вірусом місцевій владі. Як виглядає ситуація в різних регіонах, The Insider подивився на прикладі Чечні, Удмуртії, Краснодарського краю і Комі.
Чечня — палочный режим
Всього за офіційними даними на 9 квітня в Чечні 22 хворих коронавірусом та один летальний результат. При цьому в республіці діє самий жорсткий режим на території Росії: тимчасово зупинено авіа – та залізничне сполучення, введено подобу комендантської години. За словами місцевих жителів, республіка закрита для в’їзду будь-яких видів транспорту. При цьому з регламентують новий режим на території Чечні документів є лише указ глави Чеченської Республіки «Про невідкладні заходи щодо запобігання поширенню нової коронавирусной інфекції (COVID-2019)», в якому про закриття кордонів не сказано нічого. У довідковій службі аеропорту «Внуково» відповіли, що аеропорт Грозного закритий на невизначений час, а на Казанському вокзалі — що останні два потяги пішли до Грозного 3 та 5 квітня і на найближчий місяць цього маршруту немає в розкладі.
Прем’єр-міністр Михайло Мішустін розкритикував рішення низки регіонів закрити кордони і попросив «не плутати регіональні повноваження з федеральними». Рамзан Кадиров у відповідь тут же заявив: «Заради порятунку життя можна і два тижні, і два місяці перебувати в ізоляції, можна йти на будь-які жорсткі заходи. Люди в колоніях живуть роками і не вмирають від цього».
В цілому в указі Кадирова перераховані всі стандартні заходи по боротьбі з коронавірусом: облік громадян, які прибули з інших країн та регіонів, ізоляція на 14 днів, скасування всіх масових культурних та спортивних заходів. До 1 травня включно скасовано відвідування навчальних закладів, у тому числі спортивних. Припинено роботу кафе, ресторанів, їдалень, за винятком роботи на винос. Закрита роздрібна торгівля — крім аптек, продовольчих товарів та товарів першої необхідності, включаючи послуги зв’язку. Тимчасово припинена робота салонів краси, SPA, перукарень. До 1 червня припинена санаторно-курортна та туристична діяльність, у тому числі закриті гірськолижні траси.
Чеченські поліцейські патрулюють місто з палицями — порушників карантину б’ють
Згідно з пунктом 6 указу, на території Чечні до 30 квітня фактично запровадили комендантську годину, назвавши його режимом «Стоп рух». Він забороняє переміщення по вулиці на машині та пішки з 8 вечора до 8 ранку. Виняток зроблено тільки для спеціальних служб. Кадиров пояснив, що обмеження потрібно для «дезінфекції» міста і населених пунктів. Формально у місцевої влади немає прав на запровадження таких обмежень, але в Чечні свої порядки.
На протидію коронавирусу в Чечні виділили близько 700 млн рублів. Це федеральні, республіканські і позабюджетні кошти. Залишається питання: з кого будуть збирати ці позабюджетні гроші, які підуть на красиві піар-акції. Глава Чечні вже заявив, що Регіональний громадський фонд імені Ахмата-Хаджі Кадирова планує провести продовольчі благодійні акції для населення: «За рішенням дорогої мами, президента РОФ імені Героя Росії Ахмата-Хаджі Кадирова Аймани Несиевны найближчим часом 33 тисячам сімей з Чеченської Республіки роздадуть хліб і помідори. Жодна сім’я потребує не повинна залишитися без їжі. Крім того, всі бажаючі, у кого є земля для обробітку, отримають насіння для посіву різних культур», — сказав він.
Удмуртія спортивна. Бігати можна, але не за пляшкою
На 9 квітня хворих вірусом в Удмуртії 9 осіб, троє з них одужали. На тлі Чечні і Москви Удмуртія виглядає острівцем лібералізму і демократії. «Нам не можна розслаблятися, але і вводити заходи формату НС у нас немає підстав», — заявив глава регіону Олександр Бречалов. В Удмуртії можна заняття спортом, скандинавської ходьбою, персональні тренування, надання побутових послуг на дому. Оновлене розпорядження голови Удмуртської Республіки «Про введення режиму підвищеної готовності та про окремі заходи щодо зниження ризику поширення нової коронавирусной інфекції (2019-nСoV)» з’явилося 3 квітня. Пом’якшувати або посилювати заходи губернатор обіцяв виходячи з ситуації.
Удмуртські салони краси, SPA-салони можуть працювати, якщо вони надають послуги на підставі ліцензії на здійснення медичної діяльності. Вдома можна буде надавати послуги лікувального масажу при призначенні лікаря, при цьому в організації також повинна бути медична ліцензія. З цього тижня крім аптек починають працювати в звичайному режимі «Оптики». З 6 квітня на території республіки (за винятком міст) знову відкрилися магазини будматеріалів. Також дозволена діяльність організацій, які здійснюють страхові послуги в системі ОМС.
Будучи прихильником спортивного способу життя, Бречалов дав і іншим жителям регіону можливість фізичних навантажень: «Дозволено гуляти з коляскою в периметрі будинку, здійснювати індивідуальні пробіжки. Я хочу звернути на себе увагу всіх спортсменів — ми беремо на себе великий ризик. Але якщо патруль буде бачити, як наші громадяни бігають ввечері в магазин за пляшкою, — це не є пробіжкою. Мова йде про пробіжки для здоров’я». Всі прогулянки або пробіжки в Удмуртії можна до 19:00.
Краснодарський край — козачі патрулі
У вівторок краснодарський губернатор Веніамін Кондратьєв підписав постанову про обов’язкову самоізоляції прибувають в край з Москви і Санкт-Петербурга: згідно з документом, громадяни, які прибувають в аеропорти Краснодара, Сочі, Анапи і Геленджика з Москви і Санкт-Петербурга, повинні дотримувати режим ізоляції протягом 14 днів. На Кубані з 31 березня запроваджено режим карантину, зараз губернатор Кондратьєв продовжив його до 12 квітня. Всього на 9 квітня в Краснодарському краї 105 випадків зараження коронавірусом, 15 осіб одужали, смертей немає.
Постанова губернатора забороняє залишати місця проживання, крім випадків звернення за екстреною медичною допомогою та випадків іншої прямої загрози життю і здоров’ю, а також за роботу, яка дозволена в цей період. Заборонено пересуватися на автомобілі без спеціальних перепусток. Жителі називають те, що відбувається «кондратовирусом»: вулицями кубанських міст разом з поліцією і волонтерами ходять козачі патрулі і шукають, кого б оштрафувати. Перший штраф за порушення режиму карантину отримала в Новоросійську прогуливающаяся у сквері жінка. Жодних дозвільних документів на переміщення по місту при ній не було. Замість попередження жінку одразу відправили до суду, де її визнали винною у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ (порушення чинних санітарних правил) і оштрафували на 15 тисяч рублів. Такі ж штрафи виписали мешканці Сочі і велосипедисту з Калінінського району. У Лазаревському районі за порушення карантину на 90 діб закрили готель «Фенікс» на вулиці Перемоги, а її власника оштрафували на 50 тисяч рублів. За недотримання карантину в Анапі склали 14 протоколів про адміністративне правопорушення.
Глави муніципальних утворень краю, зі свого боку, затвердили переліки організацій і індивідуальних підприємців, яким можна працювати, посилаючись на указ президента Росії від 25 березня. Спеціальні перепустки видають тим, хто продовжує роботу в період карантину, адвокатам і нотаріусам, а також жителям міста, які потрапили в екстрену ситуацію, пов’язану, наприклад, зі смертю рідних і близьких. Пропуск дає можливість пересуватися пішки або на громадському транспорті виключно по території муніципального освіти, включаючи передмістя. В інших містах чи районах він діяти не буде. А можливості для поїздок на своєму автомобілі потрібен окремий пропуск. Про проблеми з отриманням пропусків вже заявили кубанські сільгоспвиробники, які не змогли вивести працівників на польові роботи. В Анапі пункт видачі спецперепусток організували в адміністрації міста, люди змушені давитися за ними в черзі. Жителі Кубані готують адміністративний позов з вимогою призупинити дію постанови губернатора і визнати його незаконним.
Комі. Найбільш постраждалий регіон
Жителям Республіки Комі 1 квітня було не до жартів. В цей день регіон вийшов в лідери за кількістю людей, у яких виявили коронавірус. За добу кількість заражених зросла з 15 до 54. За даними на 9 квітня в Комі 150 інфікованих, республіка на четвертому місці за абсолютним цифрам і на другому після Москви за кількістю виявлених випадків на 100 тисяч осіб. Враховуючи, що більша частина заражених в Сиктивкарі, столиця Комі близька до московським показниками. Також в республіці три смерті від коронавіруса.
Ввечері 24 березня Эжвинскую лікарню Сиктивкара закрили на карантин, а новини про вогнищі COVID-19 почали поширюватися соцмережами. 26 березня сайт «Північ.Реалії» повідомив про першу смерть від двосторонньої пневмонії однієї з пацієнток Эжвинской лікарні. Жінка лікувалася від трофічної виразки, у неї був підтверджений діагноз COVID-19. З’явилася інформація ще про п’ять заражених. До 1 квітня серед лікарів і пацієнтів Эжвинской лікарні виявилося понад 50 заражених. Багато з них підхопили інфекцію і стали розповсюджувачами до того, як лікарня закрилася на карантин. Частина персоналу після оголошення карантину вийшла на лікарняний. Джерела в лікарні повідомили, що розповсюджувачем вірусу став завідувач хірургічним відділенням Андрій Керн, чиї діти в лютому повернулися з-за кордону. Чоловік захворів на початку березня. На лікарняний він вийшов лише 16 березня, але і після цього вільно відвідував лікарню. Доктора разом з дружиною госпіталізували 20 березня, 22-го він потрапив в реанімацію. Зараз з ним все в порядку. Правозахиснику Ернесту Мезаку, який першим заговорив про відповідальність Андрія Керна в кінці березня, майже відразу почав погрожувати судом чоловік, який представився родичем лікаря. Правозахисник з’ясував, що племінниця лікаря одружена в. о. керівника Слідчого відділу СК РФ по Сыктывкару Дмитром Сотиевым.
Заражений коронавірусом завідувач хірургічним відділенням вийшов на лікарняний, але і потім вільно відвідував лікарню
Однак офіційно ні про смерті пацієнтки від коронавіруса, ні про те, що нульовим пацієнтом став завідувач відділенням лікарні, не оголосили. Два випадки смерті в результаті зараження влади визнали тільки 2 квітня, але вищезгаданої пацієнтки Эжвинской лікарні серед них не було. Померла сестра-господиня лікарні, а також жінка з Княжпогосткого району Комі, яка раніше проходила лікування в Сиктивкарі. Наступного дня міністр охорони здоров’я Комі Дмитро Березін заявив, що нульовим пацієнтом був якийсь молодий чоловік з Санкт-Петербурга, який вирішив провідати маму з татом».
Деяких заражених COVID-19 ще в кінці березня відправили з Эжвы в Комі республіканську лікарню, вірус почався поширюватися і там. Головний санітарний лікар республіки Лариса Глушкова 5 квітня підтвердила дев’ять випадків зараження відразу в шести відділеннях лікарні. Пацієнтів звідти почали переводити в інші лікувальні установи республіки або виписувати. В результаті тепер вірус виявився в лікарнях Усть-Вимского, Усть-Куломського, Удорського і Княжпогостського районів, а також в міських лікарнях Ухти і Усинска.
Заражені виявилися і серед пацієнток відділення гінекології Эжвинской лікарні. 2 квітня вони записали відеозвернення, де просили перевести їх з лікарні в інше місце, так як вони бояться зараження через те, що медперсонал, який контактує з інфікованими, переміщається по всій лікарні. На наступний день близько п’ятдесяти жінок відправили в санаторій в містечку Максаковка на два тижні. Незабаром четверо з них перевели в республіканську інфекційну лікарню, так як у них підтвердився діагноз COVID-19.
Міністр охорони здоров’я Росії Михайло Мурашко, з 2006 по 2012 рік очолював міністерство охорони здоров’я Комі, 4 квітня, особисто інспектував республіканську лікарню. Після перевірки там значно покращилася ситуація з масками і захисними костюмами. Але зараз співробітники лікарні повідомляють, що ізоляція дотримуються не повністю. Лікарі та медсестри, які контактували з хворими коронавірусом, йдуть додому. Крім того, лікарям доводиться самим купувати респіратори, а деяким доводиться обходитися без них. Співробітників, які вирішили не залишати лікарню, щоб не стати рознощиками вірусу, не забезпечують харчуванням. А деякі з медсестер і санітарок в результаті контактів з пацієнтами захворіли самі.
З 31 березня тепер уже колишній глава республіки Сергій Гапликов ввів режим самоізоляції. А до 24 березня його офіційний Telegram-канал щодня писав про те, як чудово йдуть справи з коронавірусом в Комі, а влада повністю контролюють ситуацію. Буквально за тиждень з незламного борця з коронавірусом Гапликов зробився переможеним. По вулицях Сиктивкара почали їздити поліцейські патрулі, які через гучномовці сповіщали, що городянам краще залишатися вдома. До цього часу майже в усіх аптеках міста зникли маски та дезінфікуючі засоби.
А вже 2 квітня, відразу після звернення Володимира Путіна, Гапликов оголосив про свою відставку. На його місце федеральний центр відправив Володимира Уйбу, колишнього міністра охорони здоров’я Росії. В. о. глави республіки відразу заявив, що кожен вечір буде публічно звітувати про ситуацію з коронавірусом. 7 квітня Уйба в своєму відеозверненні заявив: «На жаль, лікарні існують не тільки для того, щоб люди в них лікувалися і все виліковувалися. У лікарнях люди, на жаль, помирають».
Софія Русова, Олена Соловйова