Латинська Америка перетворюється на головний осередок поширення коронавіруса. Бразилія займає другий рядок у рейтингах поширення інфекції, обігнавши всі країни Європи і Росію. Але якщо президент-популіст Болсонару щодо твердо стоїть на ногах, то набагато більш уразливими виявилися уряду і громадяни інших латиноамериканських країн, що переживають або політичні смути, або економічна криза, або і те і інше відразу. Континент накривають нові хвилі протестів і жахливих заворушень. Вчений-латиноамериканист Андрій Клацань розповідає, як уряду південноамериканських країн лавірують між необхідністю карантину і загрозою економічної катастрофи.
Бразилія: Болсонару під час чуми»
Найскладніша ситуація склалася в Бразилії: на 3 червня — 558 тисяч випадків зараження. Влада досі не вжили будь-яких заходів на загальнонаціональному рівні. Президент Жаир Болсонару вперто відмовляється визнавати небезпека інфекції і відкрито говорить про пріоритет економіки. Економіка при цьому на дні падіння: мінус 1,5% ВВП у першому кварталі. Два міністра охорони здоров’я країни, зіткнувшись з диким підходом президента, один за іншим демонстративно пішли у відставку. Тим не менш Бразилія — це федерація, і місцева влада, не звертаючи уваги на центральну, стали вводити карантин. Один з найжорсткіших — у Сан-Паулу, економічне серце країни.
Противники назвали Болсонару вбивцею після того, як він демонстративно з’їв хот-дог у столичній закусочної.
Зараз, на піку епідемії, в містах, де введені карантинні заходи, зростає невдоволення обмеженнями: насамперед у маргінальних фавелах і бідних районах. Незадоволені карантином встали на бік Болсонару, і це зміцнило його позиції. До того ж він майстерно, по-циркового, вкидав до порядку денного найбожевільніші ініціативи. Наприклад, полегшення придбання зброї громадянами — як ніби це допоможе побороти вірус. Але справжня мета Болсонару — не вірус, а «пороки представницької демократії»: мовляв, зброю потрібно громадянам для боротьби з продажними судами і партіями. Ситуація ускладнюється тим, що гідні лікарні в країні — приватні, а державні навряд чи здатні забезпечити лікуванням великі маси хворих.
Парагвай: no pasaran
Контрастом Бразилії служить її маленький, але гордий сусід Парагвай, який, як тільки з’явилися перші випадки зараження в сусідніх країнах, вдався до своєї національної традиції — герметично закрив країну для всіх і без жодних винятків. Парагвайцам не звикати: в XIX столітті при президентові Франсии три десятиліття Парагвай нікого не лише не випускав, але і не впускав на свою територію. Ті, хто все ж приїжджав, були змушені оселитися там назавжди. В країні одна з найбільш благополучних епідеміологічних ситуацій в регіоні. Повністю уникнути загроз не вдалося: занадто багато парагвайців працює в сусідніх країнах, і з введенням карантину багато повернулися додому, привізши вірус. Тим не менше число заражених — близько 1000 чоловік.
Аргентина: карантин чи економіка?
Аргентина, другий після Бразилії гігант Південної Америки, на відміну від свого північного сусіда, підійшла до початку епідемії з зовсім іншими вихідними даними. Тут тільки що прийшли до влади перонисты. Варто пояснити, що в даному варіанті це ліві популісти, так як перонисты бували і неолибералами в 90-е роки, і ким тільки не були. Економіка ось-ось повинна була в черговий раз випробувати принади дефолту; Аргентина — «серійний» дефолтер, їм не звикати.
Влада також виявилися перед дилемою: карантин або економіка. І якщо у Бразилії це питання вирішили на користь економіки, то аргентинський президент, розуміючи, що з економікою при будь-якому розкладі добре не буде, зайняв позицію «захисту життя кожного аргентинця». Коли число заражених не перевищувала і двозначних цифр, було введено суворий карантин, який паралізував всю країну. В деяких провінціях досі немає жодного випадку коронавіруса.
На тлі карантинних заходів в Аргентині тривають економічні протести.
Відповідальність за жахи і крах економіки поклали на «чуму», драма зовнішнього боргу відійшла на другий план. Навіть кредиторам стало якось незручно вимагати виплат. Суспільство поринуло в жах перед епідемією: особливо вселяли страх вісті з родинних більшості аргентинців Іспанії та Італії. Уряд виділив великі ресурси на підтримку всіх тимчасово і постійно безробітних, виплативши кожному по 10 тисяч песо ($130), заморозило всі тарифи і ціни на товари народного споживання. Друкарський верстат запрацював на всю потужність. З жовтня 2019 року ніхто не може легально міняти песо на долари, а в умовах ізоляції ніхто не міг дістатися до чорного ринку. У результаті курс песо і інфляція, тісно пов’язана в Аргентині з валютним курсом, завмерли, що створювало певний стабільний фон. Рейтинг президента Фернандеса побив усі рекорди: 80% схвалення. Треба визнати, що охорона здоров’я в Аргентині знаходиться на рівні розвинених країн, і державні медичні центри гідні похвали. До того ж в Аргентині медична допомога безкоштовна і доступна для всіх.
Відповідальність за жахи і крах економіки поклали на «чуму», драма зовнішнього боргу відійшла на другий план
Епідемія була під контролем, рівень зараження залишався низьким до кінця травня. Але країна потрапила в пастку: з одного боку, ранні карантинні заходи зупинили епідемію. З іншого — вірус нікуди не подівся, він був у популяції, наносячи точкові удари по будинкам престарілих, то за жебраком селищам. Влади почали послаблювати карантин, так як городяни явочним шляхом перестали його виконувати — мало хто витримає більше двох місяців. Зараз Аргентина оскаржує призове місце найдовшого карантину в світі. З ослабленням ізоляції вірус відразу ж розгулявся, випадки зараження стали рости, переваливши за 17 тисяч.
Технічно країна вже вступила в дефолт. Курс песо на чорному ринку (який аргентини витончено називають не чорним, а блакитним — dollar blue) склав 200% від офіційного. Для покриття дефіциту бюджету ліва частина правлячого блоку пропонує відбирати акції підприємств, які отримали зарплатні субсидії на початку карантину, і ввести особливий податок на багатих. Між тим найбільшим попитом в Буенос-Айресі користуються предмети розкоші: небідні аргентинці позбавляються від песо, який ось-ось завалиться у вир девальвації і гіперінфляції.
У суспільстві закликають владу подивитися в очі реальності і не застосовувати до збіднілій країні критерії боротьби з епідемією, прийняті в розвинених країнах. У країни немає грошей для масової закупівлі тестів. Заклики мити руки виглядають знущанням на фоні того, що, наприклад, в убогому кварталі Вілья-31, в декількох хвилинах ходьби від найпрестижніших районів Буенос-Айреса, немає водопровідної води. Саме там була остання масова спалах зараження. У провінції Буенос-Айрес саме такі селища стали осередками масового зараження. Лівий губернатор Алекс Кисилеф наказав герметично ізолювати його з допомогою армії, що викликало шквал критики та обурення. Карантин виглядає показухою там, де немає каналізації і чистої води, а безробіття сягає 50%.
Заклики мити руки виглядають знущанням, коли в районі немає водопровідної води
Схоже, популярності перонистской влади приходить кінець. Вірус нікуди не подівся, і є побоювання, що він збере свій урожай, як і в сусідніх країнах, а жертви карантину будуть марні. Хотілося б помилитися, але спільний удар кризи та епідемії загрожує знищити аргентинський середній клас, основу її демократичної системи та республіканської традиції. Після дефолту та краху економіки епідемія здасться легким фоном загальної аргентинської трагедії.
Чилі: рейтинг або барикади?
В останні роки аргентинці з заздрістю дивилися на своїх західних сусідів чилійців, чиї економічні успіхи і зростання рівня життя сформували у перших цілий комплекс неповноцінності. Проте з листопада 2019-го Чилі більше дивує і насторожує. Можливо, це збіг, але в країнах з правими урядами — Бразилії, Уругваї, Чилі, — найдовше не введені карантинні заходи. Чилійська ситуація особлива: праве уряд Піньєри після масових протестів 2019 року ледь трималося при рівні схвалення в 10%, і ситуація була далека від стабілізації навіть після обіцянок змінити конституцію.
Піньєра вводив незначні обмеження, але карантину не було. Ситуація була часом фантасмагоричной: в окремих комунах (районах) місцеві ради оголошували карантин, а в сусідніх будинках було все як зазвичай. Забавно, що однією з перших оголосила карантин як раз та сама комуна, де розташована площа Італії, центр постійного мітингу і протесту проти влади. Це місце нарешті вдалося очистити від бунтівної молоді. Однак у травні відбувся стрибок зараження вірусом, і влада ввела карантин: «Надзвичайний санітарний стан». А заодно і вивели військових на вулиці.
Поліція перевіряє перепустки в центрі Сантьяго
На сьогодні Чилі за зараженням на душу населення посідає одне з лідируючих місць: більше 100 тисяч в країні з 19 млн осіб, тобто порівнянно з Іспанією. Система охорони здоров’я з таким числом заражень виявилася близька до колапсу. І міністр охорони здоров’я Хайме Маньялич доводить чилійців до істерики заявами про те, що навіть не уявляв собі, скільки людей живе в тісноті, скупченості селищ і в бідності. Для Піньєри, здавалося б, епідемія стала політичним подарунком: вдалося змістити увагу громадян до прийняття нової конституції на фізичне виживання в умовах епідемії. Рейтинг підріс на 10%, проте жалюгідні 20% не обіцяють уряду легкого життя. В кінці травня в країні почалися нові протести, за традицією які переросли у заворушення, — але вже з приводу карантину, наростаючою злиднів і соціальної катастрофи. Схоже, спроба влади витіснити стару протестну порядку гігантської і драматичної у своїх проявах проблемою епідемії вдалася. Але з’явилася не менш неприємна нова хвиля протесту соціально-економічної природи, яка моментально переростає в політичну кризу. Багато залежить від подальшого перебігу епідемії та зняття обмежень. Як відомо, навіть малі послаблення радують і вселяють оптимізм, а не кличуть на барикади.
Болівія: скасування виборів і індіанські шамани
У сусідній Болівії через епідемію і карантин скасували президентські вибори. Нагадаємо: після повалення Ево Моралеса в 2019 році у влади знаходиться уряд з незначною легітимністю і з такою ж нікчемною громадською підтримкою. На ймовірних виборах 3 травня, судячи з усього, міг перемогти кандидат від партії Моралеса, причому в першому ж турі. Здавалося б, дії влади, нездатних ні стримати епідемію, ні забезпечити фінансову допомогу бідним і дрібному бізнесу, принесуть зайві бали прихильникам Моралеса, але все не так однозначно. Зараз виявилася неспроможність болівійського охорони здоров’я, і звинувачувати в цьому чинний уряд після десятиліття правління Моралеса було б нелогічно. За 10 років було зроблено чимало, але недостатньо. Його партії доводиться відбиватися від справедливої критики в свою адресу. Так що перспектива виборів все ще дуже туманна.
На тлі відсутності тестів і засобів захисту популярні індіанські шамани, визначають з листя коки, який кашель у пацієнта — простий або ковидный. Болівійські медіа для «підняття духу» переконують народ у винятковості місцевого клімату: високий рівень вбивають вірус ультрафіолетових променів, дуже сухе повітря. Крім того, у всіх болівійців з-за високогір’я об’єм легенів більше, ніж жителів низин. Все це правда, але в умовах пандемії — слабка втіха.
Еквадор: попередній президент як винуватець трун на вулицях
Найбільш драматична ситуація склалася в невеликому Еквадорі. Там найбільше число заражень щодо на душу населення і величезна смертність (40 тисяч інфікованих і 3438 померлих за даними 3 червня). Епідемія найболючіше вдарила по самому населеному мегаполісу — приморському Гуаякилю. На відміну від гірської частини країни, Гуаякіль страждає від усіх напастей тропічного перенаселеного міста з фавелами і антисанітарією. Враховуючи, що це потужний фінансово-торговий центр країни, завдання не полегшують і страшні соціальні контрасти між багатими районами, середнім класом і біднотою. Приватна медицина здатна запропонувати хоч якийсь варіант допомоги тільки для еліти, а маси опинилися. Влада ж змогли надати тільки військових, які у всіх на виду складували гроби померлих, наводячи жах на населення. Природно, президент Ленін Моренно не зміг знайти жодного виправдання і звинуватив попереднього президента Корреа в нехтуванні охороною здоров’я.
Топ-10 латиноамериканських країн за показниками епідемії коронавіруса. Дані університету Хопкінса на 2 червня
У всіх країнах континенту політики в один голос клянуться розвивати суспільна охорона здоров’я, але ніхто цьому не вірить. Немає ні кадрів, ні грошей. Медицина на континенті є привілеєм обраних, недоступною для 2/3 населення. Варто пам’ятати, наприклад, що в Аргентині, Бразилії, Перу, Болівії, Колумбії вже кілька років не вдається подолати епідемію денге, хоча це набагато менш важке завдання, ніж ковид: досить планомірно вапна один тип комара. Після виходу з карантину велика ймовірність соціально-політичних криз і вибухів.