Росію чекають нові санкції через отруєння Олексія Навального, якщо вона не задекларує і не знищить свою хімічну зброю, заявили в Держдепі США. Викладач кафедри міжнародного права МДУ Сергій Гландін пояснює, яку відповідальність передбачає американський закон про заборону хімічної зброї, як Росія вже була покарана за його порушення і що саме загрожує країні тепер.
Ще з середини 1970-х міжнародне співтовариство почало обмежувати застосування і поширення зброї масового ураження. Першу конвенцію з протидії бактеріологічної зброї прийняли ще в 1975 році, а з хімічним виникли проблеми через позицію СРСР. Як найбільший розробник і виробник хімічної зброї, Радянський Союз заперечував і проти знищення, і проти обмеження такої зброї. Тому багато держав світу вирішили боротися із застосуванням і поширенням хімічної зброї в односторонньому порядку.
У 1991 році Конгрес США прийняв закон про заборону використання хімічної і біологічної зброї, який передбачає санкції для держав-порушників. У серпні 2018 року, після отруєння Скрипаль, держсекретар США відповідно до закону вперше оголосив Російську Федерацію країною, яка незаконно застосувала хімічну зброю до своїх громадян. Згідно із законом у Росії було 90 днів, щоб дати гарантії незастосування хімічної зброї, допустити міжнародних спостерігачів, які будуть контролювати знищення хімічної зброї, і тоді санкцій не було б. Минуло три місяці, Росія не дала Америці таких гарантій.
Адміністрація Трампа в серпні 2019 року вирішила обмежитися досить м39;якими санкціями проти російського валютного держборгу. Також США проінструктували своїх представників в групі Світового банку та Міжнародному валютному фонді, щоб вони голосували проти надання Росії будь-якої допомоги. Крім того, Росії були заборонені поставки будь-яких технологій, товарів і устаткування, яке може бути використане для виробництва і зберігання хімічної зброї. Загалом, це були вегетаріанські санкції.
Зараз, після отруєння Олексія Навального, Держдеп знову визнав Російську Федерацію винною в застосуванні хімічної зброї. І у Москви знову є 90 днів, щоб визнати порушення, заявити, що країна більше ніколи не буде застосовувати хімічну зброю, допустити міжнародних спостерігачів на свою територію, інспектувати ті виробничі об39;єкти, де потенційне хімічну зброю виробляється. Якщо цього не відбудеться, то Держдеп може знову повернутися до питання санкцій.
Один з варіантів – заборона або обмеження на посадку російських повітряних суден на території США. Якщо цей захід буде прийнятий, то російські авіакомпанії не зможуть приземлятися на території США. І друге, що швидше за все піде, це обмеження не тільки первинних випусків російських облігацій і російського суверенного боргу, а й розширення цих обмежень на вторинний ринок.
І ось через це можуть виникнути великі проблеми у міністрів Силуанова і Мишустина, оскільки Росія частково наповнює свій бюджет розміщенням активів в США. Цього року Росія хоче зайняти для покриття дефіциту близько 4 трлн рублів. Якщо по відношенню до цієї можливості будуть введені санкції, то у бюджету можуть виникнути серйозні проблеми.