The Insider пропонує повні переклади двох статей в брюссельському і лондонському виданнях про нову ініціативу британського міністра закордонних справ Джеремі Ханта – заклику до Євросоюзу приєднатися до нових американських санкцій відносно Росії. Це створює ризик поглиблення розколу і в Євросоюзі, і по різні боки Атлантики, вважає оглядач інтернет-видання EUObserver Ендрю Реттман.
«Сьогодні Сполучене Королівство просить своїх союзників зробити подальші кроки: ми закликаємо Європейський Союз гарантувати, що санкції щодо Росії будуть всеосяжними і ми в повній мірі будемо стояти пліч-о-пліч з США». Ці слова британський міністр закордонних справ Джеремі Хант має намір виголосити в Вашингтоні у вівторок. Перед його візитом були опубліковані фрагменти майбутньої промови.
«Це означає приймати виклик і одностайно відповідати на агресивні дії, де б вони не відбувалися – від вулиць Солсбері до Криму», – планує він додати, маючи на увазі застосування Росією хімічної зброї при спробі вбивства колишнього шпигуна в англійському місті Солсбері в березні і вторгнення в Україні в 2014 році.
Слова Ханта про «монолітному» американо-європейському альянсі виглядають явним приукрашиванием дійсності
«Ті, хто не поділяє наші цінності, повинні знати, що завжди будуть червоні лінії, за перетин яких доведеться платити серйозну ціну, будь то вторгнення на чужу територію, застосування забороненої зброї або кібератаки, кількість яких зростає», – також має намір він сказати, маючи на увазі зломи серверів і організовані Росією витоку інформації з метою впливу на вибори в CIF. Франції та Німеччини в останні два роки.
Росія діє як «зловмисник» і робить світ «більш небезпечним місцем», наголошується в промові міністра. Колись монолітний трансатлантичний альянс може бути підірваний, якщо ЄС не буде координувати свої дії з США, додає він.
Незадовго до виступу Ханта США обмежили експорт високотехнологічної продукції в Росію і вислали російських дипломатів у зв'язку з хімічною атакою в Солсбері. Незважаючи на теплі особисті стосунки між президентами Трампом і Путіним, Америка планує ввести ще жорсткіші обмеження в сфері економічного співробітництва, якщо Москва не дасть гарантій незастосування хімічної зброї в майбутньому.
наступ популізму
ЄС зі свого боку ввів економічні санкції щодо Росії і склав «чорний список» росіян, підданих персональним санкцій. Більшість країн ЄС таже вислало російських дипломатів після інциденту в Солсбері.
Але заклик Ханта до європейської солідарності ризикує залишитися непочутим, так як Британія в березні наступного року залишає союз, а суперечки про умови виходу стають все більш запеклими. Це послаблює голос Британії на європейській арені.
Рішення Трампа вийти з іранської ядерної угоди провокує посилення антиамериканської солідарності Берліна і Москви
ЄС нещодавно пролонгував свої санкції, введені у зв'язку з агресією проти України. Але поява проросійськи налаштованих популістських урядів в Австрії та Італії, а також подальше зростання популярності таких партій в Європі, деякі з яких закликали до зняття існуючих санкцій, робить ще менш ймовірним, що британський заклик зможе оживити європейський консенсус.
антиамериканська солідарність
У той же самий час слова Ханта про «монолітному» американо-європейському альянсі на тлі розбіжностей Трампа з найстаршими союзниками Америки виглядають явним приукрашиванием действітельності.Помімо особистих випадів Трампа противна лідера Німеччини Ангели Меркель, президент США загрожує штрафувати європейські компанії, які братимуть участь в російсько -германском проект газопроводу, і ввів високі мита на експортовані країнами ЄС сталь і алюміній.
Це спонукало Меркель і Путіна під час зустрічі в минулу суботу висловити солідарність проти американського втручання в енергетичну політику Німеччини і замаху на норми міжнародної торгівлі.
Рішення Трампа вийти з підтримуваного ЄС і Росією угоди з контролю над ядерною програмою Ірану провокує подальше посилення антиамериканської солідарності Берліна і Москви.
ЄС закликав свої компанії ігнорувати загрозу американських санкцій і продовжувати вести справи з Іраном відповідно до домовленостей про контроль над ядерною зброєю. Але французька енергетична компанія Total відмовилася від планів інвестицій в розробку іранських газових родовищ.
Французькі і німецькі автомобілебудівники – PSA, Renault і Daimler, – а також німецькі залізнична і телекомунікаційна компанії – Deutsche Bahn і Deutsche Telekom, – також планують відмовитися від інвестицій під американським тиском.
ризик Brexit
Мова Ханта в США, яка стане його міжнародним дебютом після недавнього призначення на посаду, має пряме відношення до ризику розколу, пов'язаного з Brexit. Міністр закликає ЄС дати Британії те, що їй потрібно: особливі торгові пільги.
«Небезпека брудного розлучення – протилежності дружбу, до якої ми прагнемо, – це тріщина у відносинах між європейськими союзниками, і на забивання її піде життя цілого покоління», – збирається він сказати.
Російських хакерів і тролів звинувачують в тому, що на референдумі 2016 року ці фірми допомогли табору прихильників Brexit, в тому ж році сприяли перемозі Трампа на виборах і беруть участь в просуванні ультраправих партій в Європі. Але британський міністр збирається покласти провину за зростання популістських настроїв по обидва боки Атлантики на економічну нерівність, мінімізуючи роль Москви – незважаючи на свій заклик до санкцій.
«Коли ми звинувачуємо в усьому соцмережі і вдаємо, ніби деякі випадки цього розчарування [щодо істеблішменту], викликані падінням реальних доходів багатьох американців і європейців, дезорганізацією в результаті технологічних змін або проблемами імміграції, – не реальність, ми ховаємо голову в пісок» , – має намір сказати міністр.
Євросоюз навряд чи почує заклик Джеремі Ханта до введення нових санкцій, але його аудиторія не тільки в Європі, відзначає дипломатичний кореспондент The Times Кетрін Філіп.
Заклик Джеремі Ханта до ЄС «стати пліч-о-пліч» з США і вдарити по Росії новими санкціями можна вважати мертвонародженим.
Це відбувається за кілька місяців до того як Британія повинна покинути ЄС і звільнити своє місце в Європейській раді – тому самому форумі, де вирішується питання про санкції і де вона постійно підштовхувала до угоди менш рішучих партнерів.
Санкції ЄС вимагають одностайного рішення всіх 28 держав, що входять в союз. При нинішньому політичному кліматі це нездоланна перешкода – навіть якби Британія залишалася в раді.
У популістської і традиційно більш дружньою по відношенню до Росії Італії викликають роздратування вже існуючі санкції, а дипломатичні зусилля Франції та Німеччини зосереджені на пошуку політичних рішень в Україні, які могли б привести до поступового зняття санкцій.
Можливо, Хант нічого не доб'ється від Європи, але те, що він вимовляє свою промову у Вашингтоні, багато що говорить про його цільової аудиторії
Полум'яні слова Ханта про солідарність з Америкою перед обличчям російської агресії теж будуть зустрінуті скептично, також як і його похвали прихильності Вашингтона міжнародного порядку. Багато в Європі бачать найбільшу загрозу західному альянсу в трамповской Америці з її амбівалентністю по відношенню до НАТО, обіймами з президентом Путіним і виходом з ключових міжнародних угод – таких як ядерна угода з Іраном і Паризька хартія по клімату.
Крім усього іншого, хоча Трамп хвалиться своєю жорсткою позицією по відношенню до Росії, його адміністрація і контрольований ним Конгрес пручалися новим санкціям до останнього.
Коли вирішували питання про останні за часом санкції проти Росії, введених у відповідь на отруєння Скрипаль, руки у адміністрації Трампа були пов'язані. Ухвалений кілька десятиліть тому закон вимагає застосування санкцій до будь-якій державі, яка буде знайдено винним в застосуванні хімічної зброї. Перш це траплялося двічі – з Північною Кореєю і Сирією. Новий пакет санкцій, який вступить в силу в листопаді, буде куди більш драконівським.
Трамп ще не прокоментував санкції, введені в цьому місяці. Заява про них зробив Держдепартамент, давши зрозуміти, що виконує вимоги закону.
Росія прекрасно знає про обмеження, які Конгрес може накласти на президента в зв'язку з санкціями – з часів своїх спроб налаштувати кандидата Трампа проти закону Магнітського.
Можливо, Хант нічого не доб'ється від Європи, але той факт, що він вимовляє свою промову у Вашингтоні, багато що говорить про аудиторію, на яку він розраховує. Він вторить постійним заявам Трампа про те, що Європа повинна більше робити для себе і своєї безпеки, а не чекати, що США зроблять все це за неї.
Мова Ханта – ще й знак, що подається скептично налаштованим по відношенню до Росії політикам, які переважають в команді національної безпеки Трампа, таким як держсекретар Майк Помпео, який не поділяє доброзичливий підхід президента до Путіна.