ЄСПЛ як забезпечувальний захід зажадав негайно звільнити Олексія Навального відповідно до статті 39 регламенту суду. Мін'юст уже заявив, що не буде виконувати цю вимогу, оскільки вважає це «необгрунтованим і грубим втручанням в роботу судової системи суверенної держави». Адвокат Навального Ольга Михайлова і партнер колегії адвокатів Pen & Paper Вадим Клювгант розповіли The Insider, що згідно 39 правилом регламенту ЄСПЛ ця вимога обов'язкова до виконання. Юристи не знають жодного випадку, коли держава – член Ради Європи відмовилася б його виконувати.
Ольга Михайлова, адвокат Олексія Навального
39 правило застосовується Європейським судом вкрай рідко як суперекстренная процедура. До цього, наскільки мені відомо, рішення Європейського суду про застосування 39 правила виконувалися усіма країнами. Чому має робитися виняток у справі Навального – незрозуміло.
До Росії були вимоги 39 статті. Мені не відомо ні про один випадок, щоб вимога Європейського суду з 39 правилом не було б виконано і щодо Росії, і інших країн. Це правило завжди виконується, тому що воно екстрене і серйозне. Але вимога звільнити людину зі слідчого ізолятора – це ексклюзивно. Я не пам'ятаю, щоб таке коли-небудь звучало.
Вадим Клювгант, партнер колегії адвокатів Pen & Paper
Правило 39 Регламенту ЄСПЛ називається «Попередні судові заходи» і передбачає, що на прохання сторони в справі (прийнятому судом до розгляду) або будь-якого іншого зацікавленої особи, або за своєю ініціативою Палата або, у відповідних випадках, її голова може вказати сторонам на попередні заходи , які, на її думку, слід вжити в інтересах сторін або належного здійснення проведеного розслідування. Таким вимогою при наявності підстав для цього може бути і вимога звільнення з-під варти. Саме воно і висунуто стосовно Олексію Навальному.
Повідомлення про ці заходи негайно передається до Комітету міністрів Ради Європи. Така вимога ЄСПЛ є настільки ж обов'язковим для держави-відповідача, як і рішення ЄСПЛ по суті скарги, але при цьому не повинен обмежувати рішення по суті скарги. Оскільки Росія залишається учасником Європейської Конвенції з захисту прав людини та основних свобод, рішення ЄСПЛ, прийняте відповідно до його компетенцією (в тому числі і відповідно до правила 39), для неї обов'язково. І це не перший (хоча і нечастий) випадок, коли ЄСПЛ приймає подібні рішення відповідно до правила 39.
Тим часом в міжнародному праві не застосовуються і не можуть застосовуватися механізми примусового (силового) виконання зобов'язань суверенними державами. Тому заходи комунікативного характеру: запити і вимоги надати інформацію про виконання рішень / причини невиконання, обговорення і засудження неналежного поводження держави, в крайніх випадках – обмеження повноважень держави в ПАРЄ, як вже було.