Мін’юст вніс в проект нового Кодексу про адміністративні правопорушення посилені покарання для порушників правил дорожнього руху. Нововведення повинні запрацювати з 1 січня 2021 року.
Згідно з поправками, водія вперше можуть позбавити прав на термін до півтора років у випадку, якщо він раніше три і більше разів був покараний за перевищення швидкості. А сам розмір штрафу за перевищення швидкісного режиму буде збільшено в 6 разів.
В розмові з The Insider автомобільний експерт Петро Баканов заявив, що одні лише санкції в Росії не спрацюють, потрібно паралельно покращувати інфраструктуру.
Все це дуже сумно, і дії, які роблять наші влади, лише показують, що народ для наших чиновників і взагалі для державної машини — це друга нафту.
В даному випадку це не якийсь шалений популізм. Справа в тому, що вже давно відомо, що ніякі санкції не мають стовідсоткової ефективності для дотримання ПДР.
Для дотримання ПДР потрібно інше: в першу чергу, створювати відповідні дорожні умови. Вже давно, в тому числі і в Європі, і в інших розвинених країнах з’ясовано, що яким би високим штраф не був і скільки камер б ви не поставили на дорогах, це не призведе до дотримання ПДР.
В першу чергу, до дотримання правил повинна підштовхувати сама дорожня інфраструктура. Грубо кажучи, якщо нам потрібно обмежити швидкість, нам недостатньо поставити камери. Потрібно звузити дорогу, зробити поворот на ній, поставити нерівність. Тільки таким чином автомобіліст буде дотримуватися швидкісний режим. Ось від такого підходу потрібно передусім танцювати. Потрібно створити такі умови, щоб у конкретному місці людині було комфортно, зручно і природно дотримувати ці правила.
На жаль, ця проста істина не доходить до наших влади.
Що стосується самих штрафів: з одного боку, у нас штрафи нижче, ніж у багатьох європейських державах за більшість порушень. Але з іншого боку, у нас і рівень життя набагато нижчий: у нас нижчі зарплати, у нас гірші дороги, у нас гірше стан транспортних засобів, у нас гірше за цим йде контроль, у нас гірше йдуть справи з відповідальністю.
І якщо ми зараз взвинтим штраф, то в першу чергу це дійсно торкнеться швидкісного режиму. І на загальний рівень безпеки насправді це не сильно вплине, тому що питання про порушення в принципі зараз стоїть у дещо іншій площині. Тому що отримувати штраф 500 або 200 рублів автомобілісту неприємно, і більшість буде уникати штрафів. Але все одно знайдуться шалені товариші, які будуть порушувати, і їх відсоток завжди збережеться.
На безпеку впливає темп, потік руху, інфраструктура, розставлені дорожні знаки. В будь-якому російському місті, як би ти не дотримувався правил дорожнього руху, все одно є місця і випадки, де ти змушений порушити. Просто тому що припарковано, наприклад, на узбіччі транспортний засіб.
Можливо, якісь окремі порушення відповідальність справді варто підняти. Наприклад, за проїзд на червоне світло. Тут, швидше, потрібно діяти від розуміння фатальності порушення, тобто, грубо кажучи, якщо ми їдемо на червоне світло, то наслідки дійсно можуть бути фатальними. Але я не прихильник того, що потрібно закручувати гайки.
Якщо говорити про досвід Європи, то безумовно, там менше ДТП, ніж у нас. Звичайно, у свій час посилення штрафів допомагало, але трошки в інших умовах.
В розвинених країнах цей процес йшов з удосконаленням транспортної інфраструктури. Грубо кажучи, ніхто не ганяє з гірки, тому що для цього є швидкісні автомагістралі, і їх достатньо. Тому коли людині потрібно швидко добратися в інший кінець, він виїжджає на швидкісну магістраль, швидко перетинає полмегаполиса, а далі вже в’їжджає в міську межу і знову їде на п’ятдесят кілометрів на годину. Усім від цього комфортно. Ні в кого немає такої задачі десь ганяти.
У нас інша проблема: у нас немає хороших доріг. Просто не вистачає на кількості транспорту, яка є. Найчастіше в Москві ви не завжди можете швидко потрапити з одного району в інший, тому що ми обмежені, наприклад, промзоною або залізничними коліями, які тягнуться на кілька кілометрів. І ми тільки зараз ці питання починаємо вирішувати. І в зв’язку з цим у нас велика кількість звичайних доріг, на яких, звичайно ж, з одного боку має бути обмеження п’ятдесят, але ми всі їздимо шістдесят плюс двадцять. Звідси і ризик виникнення ДТП.
Якщо ми зараз введемо повсюдно ті ж самі обмеження, ми зіткнемося з транспортним колапсом. У нас тільки-тільки в 2019 році відкрилося наскрізний рух по магістралі, що сполучає два основних міста в Росії — Москву і Петербург.
Про який розвиток можна говорити, якщо ми тільки до кінця другого десятиліття змогли з’єднати міста швидкісною магістраллю. Що говорити про інші дороги і міста.
З Якутською досі немає мосту, люди змушені користуватися або льодової переправою, або поромною переправою в теплу пору року. Це чудово відображає стан справ. І якщо ми перекладемо цей досвід на Європу, там у більшості країн є мережа хороших швидкісних доріг. Так, там досить жорсткі штрафи та обмеження, але це не заважає людям вільно і спокійно пересуватися і доїжджати вчасно.
Пізніше глава профільного комітету Держдуми з держбудівництва та законодавства Павло Крашенінніков заявив, що опублікований Мін’юстом проект нового Кодексу про адміністративні правопорушення посилює репресивні механізми та не співвідноситься з цілями, визначеними в посланні президента Федеральним зборам.