Російські регіони обмежують продаж алкогольної продукції у зв’язку з введенням режиму обов’язкової самоізоляції. А деякі з них повністю забороняють продажу спиртного. The Insider поговорив з експертами алкогольного ринку про те, до чого можуть призвести такі обмеження.
Які вже введені обмеження
У Пермському краї регіональний оперативний штаб по боротьбі з коронавірусом ввів в регіоні обмеження щодо продажу алкоголю — придбати його можна буде тільки з 11 до 20 (до цього можна було з 8 до 23).
У Ленінградській області спочатку не вводили окремих обмежень для спеціалізованих роздрібних магазинів, що торгують алкогольною та тютюновою продукцією, але потім вирішили заборонити їм працювати з 31 березня по 5 квітня.
Крим на тлі коронавіруса заборонив роботу точок з продажу розливного алкоголю.
У Забайкаллі взагалі заборонили торгувати алкоголем на час режиму самоізоляції. Башкирія обмежила продаж — купити спиртне тепер можна тільки з 10 до 18. У Карелії — тільки з 10 до 14.
Вадим Дробиз, керівник Центру досліджень федерального і регіонального ринків алкоголю «ЦИФРРА»
Ситуація така – насправді ніякого зростання продажів алкоголю немає. Це дані за один тиждень, яка була після ажіотажних продажу гречки, пральних порошків, туалетного паперу, макаронів і так далі. Це одна тиждень дала сплеск — +20-30% відсотків. Є дані за березень в цілому. Наприклад, у Томській області продажу горілки за березень двадцятого зросли лише на 2,5% до березня 2019. Немає ніякого зростання.
Просто люди в попередні тижні купували туалетний папір і гречку, а потім, коли їм оголосили, що буде вихідна тиждень, вони ще набрали і алкоголю, хоча криза, звичайно, споживання алкоголю завжди зростає.
Кілька регіонів вирішили відзначитися – Карелія скоротила час продажу, Красноярський край, Хакасія, Якутія, Перм, але вони забули, що це не перші скорочення. За федеральним законом дозволено працювати з 8 до 23, тому в Москві ніколи ніяких проблем не було — ні з «наливайками» [невеликі заклад громадського харчування, які знаходяться в житлових будинках — The Insider], з якими зараз всі регіони борються, ні з чим-небудь іншим.
Регіони з 2012 року почали піаритися на цій темі — обмеження кількості торгових точок, обмеження часу продажу, а отримали проблему «наливайок». Не знають, що робити з магазинами, які перетворюються в точки громадського харчування після завершення легального часу продажів у вісім, дев’ять, десять вечора. Магазин починає працювати як точка харчування, тому що нелегальні точки продовжують працювати.
Хотілося б згадати, що кілька місяців тому президент, коли його запитав кореспондент на одній з конференцій в Башкирії, про те, що вони «душать» продажу, сказав: «Я проти поліцейських заходів у боротьбі зі зловживанням алкоголю». Я думаю, що він досить авторитетна людина.
Це політичні заходи, ніякого впливу на зниження споживання вони не нададуть. Більше того, вони обмеженням часу легальних продажів завжди призводять до зростання продажів за нелегальними каналами. У нас зараз в інтернеті можна купити що хочеш. Служби доставки легальні і нелегальні завжди привезуть будь-який продукт.
Продажу вина в Італії, Іспанії, Франції та Німеччині зросли в два рази. У нас цього немає. Це піар чиновників, додаткова форма звіту про роботу – обмеження часу. Але одночасно це і поштовх до розвитку нелегальних каналів.
Павло Шапкін, керівник Центру розробки національної алкогольної політики
Забороняти продаж спиртних напоїв в умовах загального дефіциту і скажених цін на антисептики — неправильно.
У регіонах вартість антисептиків стала позамежна. В одному супермаркеті п’ятилітрову пляшку антисептика продають за 10 тисяч рублів. Там вартість пятидесятимиллилитровых флаконів антисептиків доходить до 400-500 рублів. Це шизофренічна ситуація – накручування цін на звичайні спиртовмісні рідини.
Це дивно, оскільки продається алкогольна продукція, і п’ятсот мілілітрів антисептика зразок горілки продається за ціною від двохсот тридцяти рублів за пляшку. Їм можна два тижні всю сім’ю протирати. Міцні спиртні напої прекрасно підходять ролі антисептика, і про це є відповідні дослідження і шведських і німецьких і російських вчених.
З іншого боку, йде підвищений попит на алкогольну продукцію. На міцні напої, наприклад, на горілку, попит за тиждень збільшився на сімдесят відсотків. В умовах, коли попит зростає, забороняти легальний продаж перевіреної алкогольної продукції, яка не відповідає встановленим вимогам, — це просто нерозумно. Попит же нікуди не дінеться, залишається робити самогон, тому що ніхто не забороняє для власних потреб виробляти етиловий спирт. Його продавати не можна, а виходить він в будь-яких кількостях за допомогою цукру. І взагалі з будь-якої органіки.
Ці заходи приведуть до того, що будуть втрати контролю над ринком, бюджет буде недоотримувати доходи. Самі регіони, обмежуючи продажу алкоголю, втрачають надходження, тому що зараз надходження від акцизів ув’язані з ринковою продажем.
Все це дає фору нелегальним виробникам і може призвести до таких ситуацій, як в Ірані і Туреччині, коли люди труяться метанолом: сотні смертей через підпільного алкоголю.
Я вважаю, що обмежень зараз вводити не треба, навіть обмежень по часу, тому що додаткове обмеження по часу — це додаткова можливість в чергах заразитися коронавірусом. Це створення несприятливої епідеміологічної ситуації.
Залишаючи людям можливість легально придбати алкоголь протягом 2-4 годин, регіональні влади створюють ситуацію, коли більше людей скупчуються в одному місці.
Можуть бути виправдані заходи по обмеженню кількості продаваного алкоголю в одні руки — як в Австралії, 12 пляшок вина в день або 2 ящика пива.