«У справах принципу ми не відступимо ні на крок, але в справах тактики є місце гнучкості» — це перше висловлювання Голови КНР Сі Цзіньпіна з приводу протестів в Гонконзі. Після виступу Сі голова Гонконгської адміністрації Керрі Лам оголосила про те, що закон про екстрадицію з міста, який запустив хвилю масових протестів на три місяці, буде офіційно знято з порядку місцевого заксобранія. Відкликання законопроекту, який дозволяв би владі в Пекіні безпосередньо втручатися в судову систему Гонконгу — перша і, можливо, остання перемога протестуючих.
Протест в Гонконзі переміг?
Офіційний відкликання закону про екстрадицію – найбільша поступка протестуючих в Гонконзі за це літо. Ще в червні Лам заявляла, що законопроект «мертвий», але його збереження на порядку законодавчих органів злило городян і викликало нові демонстрації. За три місяці активних протестів на вулиці міста щотижня виходили мільйони осіб. Окремі радикальні групи протестуючих на початку липня розгромили будівлю місцевого законодавчого зібрання, на кілька днів паралізували аеропорт і неодноразово перекривали транспортні артерії міста. На початку серпня на кордоні КНР і Гонконгу навіть стала стягуватися китайська військова техніка, що породило спекуляції, що в місті повторяться події на площі Тяньаньмень 30-річної давності, коли китайська армія по суті розстріляла протестуючих студентів. Танки в Гонконг так і не увійшли, але після численних сутичок з поліцією були заарештовані сотні людей, багато демонстрантів отримали травми, а сім осіб загинули.
Крім людських жертв, в результаті протестів досить серйозно постраждала економіка міста. З початку липня фондовий ринок Гонконгу втратив $622 млрд , індекс Hang Seng провалився на 12%, в прогноз темпів зростання ВВП міста опустився до 0% у 2019 році. Якщо в 2018 році Гонконгська біржа була світовим лідером з IPO, то в серпні на первинне розміщення вийшла тільки одна компанія. На 10% впали ціни на нерухомість (Гонконг вважається найбільш дорогий точкою світу за вартістю квадратного метра – 28,570 доларів), скоротилися продажі в ритейлі, знизився потік туристів. В результаті блокування протестувальниками гонконгського аеропорту, одного з найбільш завантажених у світі з вантажо – і пасажиропотоку, були скасовані сотні рейсів (на частку авіаперевезень припадає 42% зовнішньої торгівлі Гонконгу).
Проміжна перемога протесту в Гонконзі – стратегія Пекіна?
Протести в Гонконзі затягнулися і тепер можуть продовжиться під час особливо чутливого події для Пекіна. 1 жовтня 2019 року КНР відзначатиме 70-річний ювілей з дня свого заснування. Влада готує масштабні святкування і парад, який повинен продемонструвати внутрішньої та міжнародної аудиторії всю міць китайської держави. По початку, влади материкового Китаю фактично ігнорували протести в Гонконгу: місто знаходиться в складі КНР на особливому статусі, сприймається майже як «чужорідний елемент», і що відбувається там, не загрожує стабільності влади в Пекіні. Після закінчення двох місяців нестабільності китайська влада нарешті висловилися про протести в Гонконзі і назвали мітингувальників «бунтівниками». Після багатьох тижнів інформаційного вакууму в китайському інтернеті, там почало розгорятися серйозне роздратування проти протестувальників, які сприймаються як бесящиеся з жиру. По мірі наближення знакової дати, китайська влада готова тактично поступитися протестувальникам. Під час державної річниці, на яку покладено політичний імідж правлячої партії, Пекіну навряд чи цікаво святкувати власні успіхи на тлі чергових кривавих зіткнень гонконгців з поліцією.
REUTERS/Peter Thomas
Ситуація з продірявленого із-за протестів економікою Гонконгу теж зовсім не на руку Пекіну, і влади роблять спроби заспокоїти протестувальників. КНР вже давно не залежить від Гонконгу, як це було на зорі китайського економічного дива в 90-ті роки — тоді він був «воротами» для іноземного бізнесу і грошей, які приходять на материк. Тим не менш, місто досі служить вікном для виведення капіталу з Китаю, чим активно користуються чиновники та бізнесмени з материка. Саме в Гонконзі досі відкриваються представництва багатьох іноземних компаній, які потім заходять на мільярдний ринок КНР. Крім того, велика частина просевшего ринку нерухомості в Гонконзі теж належить власникам з КНР, які не раді зниження вартості своїх активів. Нестабільність у місті підриває його привабливість для бізнесу та інвесторів, що не може не турбувати Пекін на тлі торгової війни між США і КНР, яка збільшує ризики китайського ринку.
У Гонконзі «пізно пити Боржомі»?
Відгук скандального законопроекту про екстрадицію – лише частина вимог протестувальників гонконгців. Джошуа Вонг, 22-річний лідер опозиційної партії «Демосисто», вже написав в твіттері, що з приводу відкликання законопроекту «пізно пити боржомі» («too little too late»), і демонстранти не відступлять, поки влада не виконають всі їх вимоги. Тепер активісти хочуть, щоб адміністрація міста провела незалежне розслідування дій поліцій стосовно демонстрантів, амністувала заарештованих на протестних акціях, відмовилася від іменування протестувальників «бунтівниками», а також запровадила загальне виборче право в Гонконзі (зараз вибори адміністрації міста — непрямі і здійснюються через комітет виборців).
Aug. 24, 2019. (Kyodo)
Поки складно уявити, що влада міста, які, незважаючи на свою формальну автономність, серйозно контролюються з Пекіна, підуть назустріч протестувальникам ще далі. За кілька днів до відкликання законопроекту гонконгська поліція заарештувала Джошуа Вонга і ще 29 активістів за звинуваченням у незаконних зборах. Керрі Лам як і раніше відмовляється безпосередньо розмовляти з мітингувальниками. Пекін і адміністрація міста в один голос продовжують називати протестувальників бунтівниками.
Втім, навіть виконання решти вимог протестувальників навряд чи вирішить корінний питання, яке стоїть перед Гонконгом: що його чекає, коли формула «одна країна, дві системи» офіційно себе вичерпає. За договором з Великобританією при передачі Гонконгу під управління КНР у 1997 році Пекін зобов’язався зберігати особливий статус міста тільки до 2047 року. За останні 22 роки вистрілила китайське економічне диво, а лаври Гонконгу як провідного фінансового хаба Азії серйозної мірою себе вичерпали. При цьому в Китаї, частиною якого Гонконг повинен повноцінно стати в 2047 році, благополучно закручуються гайки, відсутня свобода преси і виборність влади. Зараз абсолютно не ясно, чи планує Пекін у 2049 році знищити капіталістичну систему Гонконгу, від якої він сам отримує серйозні дивіденди. Однак інші питання «китайського майбутнього» для міста, здається, вирішені вже давно.