На початку серпня Японія вивела Корею зі списку 26 країн з режимом сприяння при експорті. Тепер обмежені поставки Кореї японської електроніки і машинобудівної продукції, використовуваної в ВПК. Корея обіцяє зробити те ж, заодно обмеживши японських постачальників продовольства. Напруга вже ускладнило постачання компонентів для смартфонів Apple і серверів Amazon: в їх виготовленні беруть участь обидві країни.
У центрі економічного конфлікту виявилася історична травма – Корея знову згадала про те, що в колоніальні часи корейцям доводилося примусово працювати на великі японські корпорації. Під час війни в борделі, які обслуговували японську армію, звозили корейських дівчат починаючи з підліткового віку. Хоча ще в 1965 році Японія виплатила компенсацію, тепер тема «історичної справедливості» вийшла в Кореї на новий виток.
Точно так же абстрактна матерія – історична пам'ять – змусила росіян заради ностальгії за імперським Криму порушити свої міжнародні зобов'язання, пожертвувати економічним благополуччям і примарними надіями на демократію, на довгі роки налаштувати проти себе одних найближчих сусідів, а інших міцно налякати. Однак напади історичного болю трапляються і з іншими країнами, і вони теж починають діяти на шкоду собі.
торгова війна
Ще в липні Японія посилила контроль за експортом матеріалів, використовуваних Samsung і іншими корейськими компаніями для виробництва напівпровідників, дисплеїв, електронних чіпів. З липня експорт цих матеріалів в Корею можливий тільки після спеціального дозволу влади, яке готується три місяці. Президент Кореї Мун Чже Ін пообіцяв, що компаніям, що постраждали від японських обмежень, будуть надані госинвестиции в $ 857 млн на заміну японських постачальників.
Японські компанії були в аналогічній ситуації в 2010 році, коли з-за геополітичного спору Китай скоротив свій експорт рідкоземельних металів. Альтернатива була знайдена в Австралії, В'єтнамі, переробці відходів і нових технологічних рішеннях, які не використовують ці метали. Але розробка власних матеріалів для виробництва чіпів і дисплеїв зажадає від Кореї чимало часу і грошей.
Держсекретар США Майк Помпео намагався виступити посередником між Кореєю та Японією, але абсолютно не досяг успіху. «Це егоїстичні дії, що шкодять світовій економіці, – обурений Японією президент Мун. – Кроки Японії підривають багаторічну дружню кооперацію між двома країнами ». Samsung вже тестує альтернативні варіанти поставок. У відповідь на виражену японськими чиновниками стурбованість тим, що поставки Кореї деяких матеріалів загрожують японської нацбезпеки, Корея замислилася про розірвання договору з Японією про військове співробітництво та безпеки. У такій атмосфері неможливо ділитися з Японією інформацією спецслужб, заявив корейський міністр оборони.
«Партія і народ єдині»: в розжарилася обстановці корейці дружно бойкотують японські товари (сигарети, алкоголь, одяг, електроніку). Скасовуються замовлені японцями тури. У липні 50 тисяч корейських рітейлерів прибрали з полиць японські товари, навіть найпопулярніші. «Цей магазин не продає японські продукти!» – такий плакат кореспондент The Wall Street Journal побачив недавно в одному з сеульских супермаркетів. Банер над його входом додає: «Японії не вистачає каяття за минуле!».
історичний суперечка
Довіра між двома країнами підірвав історична суперечка. Він стосується загального колоніального минулого. Японія почала торговельну війну у відповідь на рішення Вищого суду Кореї, який зобов'язав японські компанії виплатити компенсації корейцям, вимушеним в колоніальний період (1910-1945) працювати на японські компанії, включаючи Mitsubishi і Nippon Steel & Sumimoto Metal. В забезпечення цього рішення суд конфіскував належать Nippon Steel акції СП з корейською компанією вартістю $ 356 тисяч (це розлютило японців найбільше). Японія вважає, що ніякі компенсації неможливі, так як в 1965 році, відновивши дипломатичні відносини, країни зняли всі претензії один до одного.
У колоніальний період близько 725 тисяч корейців працювали на приблизно 70 японських компаній. А разом з військовою повинністю число корейців, змушених працювати на Японію, перевищує 1 млн. Ще японська армія змусила до 200 тисяч кореянок надавати військовим сексуальні послуги, називаючи їх «дівчатами для відпочинку». За нинішніми поняттями, це рабська праця: в борделі, які обслуговували армію, звозили дівчат починаючи з підліткового віку. Крім Кореї, ця практика поширювалася на Китай і Малайзію (див. Архівну зйомку). Зараз в живих залишилися 27 пережили це кореянок; в 2015 році їх було 46. Але є спадкоємці. Так що зрозуміло, що якщо Японія почне розраховуватися за свою історію, виплачувати доведеться чимало.
1944 р Корейські секс-рабині з звільнили їх китайським солдатом
У 1965 році Корея і Японія визнали суму в $ 364 млн (запропонували її корейці, і це приблизно $ 3 млрд в сьогоднішніх грошах) достатньою компенсацією за трудову та військову повинність (примус жінок до сексу в угоді не згадувалося). Сума чимала – близько 1/10 тодішнього ВВП Кореї. Але формально ці гроші були жестом доброї волі «для відновлення відносин», а не компенсацією за військові злочини. І використовувалися вони на економічні субсидії майбутнім чеболя, а не як допомога жертвам насильства. Компенсації отримали тільки 8500 осіб з понад мільйон.
Шин Як Су, посол Кореї в Японії в 2011-2013 роках, нагадує, що в 60-і роки Корея управлялася військовою хунтою і у громадян не було ніяких прав вимагати компенсації за події колоніального періоду. Більшість корейців вважали угоду 1965 року нелегітимним, але сказати про це вони не могли. Тільки в 1990-і, коли Корея стала демократією, люди отримали можливість добиватися справедливості. Японія на все це відповідає, що угода 1965 року – остаточне і ніяких додаткових виплат бути не може. У 1993 році японський уряд вперше вибачився перед кореянками. Кілька років тому був створений фонд для допомоги їм. Але державних грошей в ньому не було – тільки приватні пожертвування.
Новітня історія
В силу цих обставин перший позов проти японських компаній з вимогою виплат був поданий тільки в 2000 році, і адвокатом у цій справі, який представляв інтереси потерпілих, був Мун, нинішній корейський президент. Але позов просувався з працею: Корея боялася зіпсувати відносини з Японією. Тим часом в 2015 році Японія і Корея домовилися, що японський уряд планує заснувати спецфонд розміром в $ 8,8 млн для виплат кореянкам. Як нагадування про цей епізод цивільні групи Кореї встановили перед японським консульством в місті Пусані статую «дівчата для відпочинку». Це призвело до окремого японо-корейському дипломатичному кризи. Японці зажадали прибрати статую, Сеул обіцяв, але громадські активісти не давали це зробити.
Примус жінок не згадувалося в угоді 1965 року народження, тому в 2015 японці пішли на компроміс. Фонд встиг розподілити $ 4 млн між жертвами режиму і членами їх сімей. У наприкінці 2015-го, коли всі раділи укладення угоди, професор політичних наук університету в Пусані Роберт Келлі говорив The Wall Street Journal: «Історичні образи, особливо щодо« жінок для відпочинку », глибоко вкоренилися в Кореї. І багато людей не приймуть цю угоду ». Як він був прав! Ставши травнем 2017 року президентом Кореї, Мун попередив японського прем'єра Сіндзо Абе, що корейці вважають угоду 2015 року неприйнятним. Уклала його екс-президент Кореї Пак Кинхе була піддана імпічменту і відсторонена від посади.
Один з багатьох пам'яток корейської «Жінці для відпочинку» встановлено в Сеулі навпроти японського посольства
У 2015 році Пак Кинхе і Сіндзо Абе розглядали угоду як «остаточне і безповоротне» врегулювання спірних питань минулого. Саме цим корейці і незадоволені: вони хочуть від Японії б про льшіх виплат і, головне, повноцінних і щирих вибачень. Але в угоді 2015 японці не відходять від твердження, що всі питання, які стосуються історії, були врегульовані ще в 1965 році.
На словах прем'єр Абе і міністр закордонних справ Японії вибачилися перед кореянками. Але вони не сказали, що військові злочини скоювалися японським урядом і військовими регулярно і систематично, відзначають захисники корейських потерпілих. З іншого боку, в Японії Абе лаяли взагалі за визнання того, що японська влада були залучені в експлуатацію кореянок. Так що навряд чи він міг зробити для корейців щось більше без шкоди для своєї кар'єри. У березні 2018 року президент Мун ще переконував Японію визнати минулі помилки. А в липні того ж року Корея створила власний фонд виплат «дівчатам для відпочинку».
Відносини стали псуватися. У 2018 році на одній церемонії в Кореї японці використовували прапор з сонцем, що сходить. Для корейців цей прапор – символ японського імперіалізму. У вересні того ж року Мун сказав Абе, що діяльність японського фонду доведеться припинити: його робота є неприйнятною і для жертв, і для всіх корейців.
Компенсації і острова
А в жовтні 2018 року настав поворот в тяжбі за компенсації: Вищий суд Кореї вирішив, що може в забезпечення позову конфіскувати активи Nippon Steel і Mitsubishi, і в листопаді зобов'язав їх виплатити близько $ 1 млн компенсацій за примусову працю 11 корейським працівникам або їх спадкоємцям. Японія відмовилася це робити: за все заплачено в 1965 році, а розподіл грошей – внутрішня справа Кореї. Японські суди позови корейців про компенсації відхилили, Mitsubishi висловила тривогу через порушення прав власності.
Рішення суду загнало президента Муна в кут – йому потрібно було або блокувати рішення суду, за яку він боровся 20 років тому, і піти на конституційну кризу і масові протести, або зіпсувати відносини з Японією. Природно, Мун вибрав друге.
Південнокорейські активісти близько японського посольства протестують проти посилення правил високотехнолічного експорту з Японії в Корею
Японія у відповідь запропонувала міжнародний арбітраж. Корея відмовилася. Дипломатичні відносини пішли в рознос. Сеул остаточно вирішив ліквідувати японський фонд виплат секс-рабинь. Це допоможе жертвам відновити свою честь і гідність, сказав уряд Кореї. Адвокати з організації House of Sharing, що захищають інтереси жертв війни, закликають уряд Кореї повернути Японії $ 8,8 млн, щоб обнулити угоду 2015 року.
У листопаді 2018 року корейська законодавці відвідали спірний острів Докдо, який контролює Корея, але на який претендує Японія. Токіо висловив протест. Територіальна суперечка не дає японцям і корейцям забути про історичну розбраті. Через неї на кону вся система безпеки в регіоні – військове співробітництво, стримуючий Північну Корею і Китай. Протиракетна оборона вимагає обміну розвідданими, але Сеул і Токіо більше до неї не готові. Навіщо потрібен такий обмін, сперечальникам тоді ж нагадав Китай: його військовий винищувач пролетів зовсім поруч з корейським берегом, перш ніж увійти в зону ідентифікації японської ППО. Китай взагалі зміцнює свою присутність в Східно-Китайському морі і в водах, що омивають Корейський півострів.
Чи не домовитися?
Корейці не розуміють, чому японцям так важко «по-нормальному вибачитися». Японці не розуміють, чому з корейцями треба про одне й те ж домовлятися багато разів: змінилася влада – і позиція нова.
Не те щоб корейцям були дуже потрібні японські гроші. Швидше, нація ображена тим, що перед нею недостатньо вибачилися. Прем'єр Японії не встав на коліна, не вимовив покаянних слів. З 1992 року пережили сексуальне рабство кореянки стали щотижня приходити до посольства Японії в Сеулі. Назвати в Кореї політика «прояпонское» означає образити його. У 2017 році 69% молодих корейців вважали, що треба не поглиблювати зв'язки з Японією, а вимагати від неї вибачень. Просто так «взяти і забути» історію XX століття корейці не можуть. Друга світова війна не тільки звільнила Корею від японського колоніалізму. Вона ще й розділила її надвоє (Північна Корея – територія, звільнена СРСР, Південна – США). Посеред Кореї досі стоїть «берлінська стіна». Чи вона скоро буде демонтована, і ця травма у корейців надовго.
У японців своя правда. Вони не відчувають великий провини за колоніальне минуле і вважають його легітимним. А за злочини часів Другої світової Японія вибачилася, і неодноразово (інше питання – якими були слова і тон). Найбільше обурює японців те, що Корея спочатку погоджується «підвести риску», а потім – вже в третій раз (після угод 1965 і 2015 років) – вимагає нових вибачень і компенсацій. Для Японії це як випустити з пляшки джина: якщо вона одного разу визнає, що комусь чогось не доплатила, новим вимогам з різних країн не буде кінця. «Домовилися – виплатили – забули»: приблизно такий підхід у японців, дуже комерційний і юридичний. Але з корейцями всі угоди виявляються неостаточним.
Найбільше обурює японців те, що Корея спочатку погоджується «підвести риску», а потім вимагає нових вибачень і компенсацій
Німецький післявоєнний досвід роботи з історичною пам'яттю абсолютно пройшов повз Японії. Країна просто цим не займалася, і ось підсумок: в 2019 році корейці відносяться до японців гірше, ніж євреї до німців. Хоча 3/4 століття назад неможливо було припустити, що все обернеться саме так. «Є безліч причин не любити Японію»: якщо респектабельне корейське засіб масової інформації вважає за можливе розпочати з цих слів статтю про двосторонні відносини, то відносини дійсно нікуди не годяться.
Історичний суперечка дуже заважає Японії і Кореї. Концентруючись на минулому, вони не можуть будувати спільне майбутнє. За 2012-2014 роки, коли загострилася суперечка про «дівчат для відпочинку», двостороння торгівля скоротилася на 17%, а число японських туристів в Кореї – на 35%. Японським компаніям дуже важко працювати в Кореї (через відносини корейців до японців), говорить Хідехіко Мукояма, аналітик Japan Research Institute. Всього за 1990-2018 роки частка корейського експорту, що направляється в Японію, скоротилася з 18,6% до 5,1%, а частка японського експорту, призначеного Кореї, зросла з 6,1% до 7,1% (Корея – третя за важливості країна для японського експорту).
Тепер зброєю в історико-дипломатичній суперечці став технологічний експорт. Це шкодить репутації і Японії, і Кореї, підриває свободу торгівлі. До загострення суперечки з Кореєю Японія була прихильником свободи торгівлі: поки Трамп «бився» з Китаєм, Японія просувала багатосторонні угоди про торгівлю та інвестиції. «У світі протекціонізму Японія – захисник вільної торгівлі», – говорив її міністр торгівлі Хіросіге Секо. Тепер це не так.
Процес післявоєнного примирення між Японією і Кореєю був влаштований з рук геть погано, констатує Тім Лі, політолог з Помонского коледжу. Причина цього багато в чому як тодішніх урядів обох країн, особливо корейського. Коли примирення проведено невдало, сторони дуже часто повертаються до колишнього спору, зростає взаємна недовіра. Для переговорів потрібен посередник – приблизно рівня США. Але нинішня адміністрація Штатів не пристосована до того, щоб розбирати тонкі сентименти, там вміють тільки рубати сокирою, і часто по собі. У статті в The Washington Post Тім Лі навіть малює дорожню карту примирення, але не схоже, щоб хтось збирався по ній пускатися в шлях. Національні почуття в обох країнах зараз загострені до краю.
Росії варто дуже уважно вивчити весь цей досвід. Коли в нашій країні зміниться влада і прийде час шукати примирення з Україною, зробити це буде ще важче, ніж Японії та Кореї. Особливо, якщо врахувати, що припиненням нашої війни не будуть займатися ніякі зовнішні сили, а рівень суспільно-історичної рефлексії в Росії ще нижче, ніж в Японії.