На початку серпня Японія вивела Корею зі списку 26 країн з режимом сприяння при експорті. Тепер обмежені поставки Кореї японської електроніки і машинобудівної продукції, використовуваної в ВПК. Корея обіцяє зробити те ж, заодно обмеживши японських постачальників продовольства. Напруга вже ускладнило постачання компонентів для смартфонів Apple і серверів Amazon: в їх виготовленні беруть участь обидві країни.
У центрі економічного конфлікту виявилася історична травма – Корея знову згадала про те, що в колоніальні часи корейцям доводилося примусово працювати на великі японські корпорації. Під час війни в борделі, які обслуговували японську армію, звозили корейських дівчат починаючи з підліткового віку. Хоча ще в 1965 році Японія виплатила компенсацію, тепер тема «історичної справедливості» вийшла в Кореї на новий виток.
Точно так же абстрактна матерія – історична пам39;ять – змусила росіян заради ностальгії за імперським Криму порушити свої міжнародні зобов'язання, пожертвувати економічним благополуччям і примарними надіями на демократію, на довгі роки налаштувати проти себе одних найближчих сусідів, а інших міцно налякати. Однак напади історичного болю трапляються і з іншими країнами, і вони теж починають діяти на шкоду собі.
торгова війна
Ще в липні Японія посилила контроль за експортом матеріалів, використовуваних Samsung і іншими корейськими компаніями для виробництва напівпровідників, дисплеїв, електронних чіпів. З липня експорт цих матеріалів в Корею можливий тільки після спеціального дозволу влади, яке готується три місяці. Президент Кореї Мун Чже Ін пообіцяв, що компаніям, що постраждали від японських обмежень, будуть надані госинвестиции в $ 857 млн на заміну японських постачальників.
Японські компанії були в аналогічній ситуації в 2010 році, коли з-за геополітичного спору Китай скоротив свій експорт рідкоземельних металів. Альтернатива була знайдена в Австралії, В39;єтнамі, переробці відходів і нових технологічних рішеннях, які не використовують ці метали. Але розробка власних матеріалів для виробництва чіпів і дисплеїв зажадає від Кореї чимало часу і грошей.
Держсекретар США Майк Помпео намагався виступити посередником між Кореєю та Японією, але абсолютно не досяг успіху. «Це егоїстичні дії, що шкодять світовій економіці, – обурений Японією президент Мун. – Кроки Японії підривають багаторічну дружню кооперацію між двома країнами ». Samsung вже тестує альтернативні варіанти поставок. У відповідь на виражену японськими чиновниками стурбованість тим, що поставки Кореї деяких матеріалів загрожують японської нацбезпеки, Корея замислилася про розірвання договору з Японією про військове співробітництво та безпеки. У такій атмосфері неможливо ділитися з Японією інформацією спецслужб, заявив корейський міністр оборони.
«Партія і народ єдині»: в розжарилася обстановці корейці дружно бойкотують японські товари (сигарети, алкоголь, одяг, електроніку). Скасовуються замовлені японцями тури. У липні 50 тисяч корейських рітейлерів прибрали з полиць японські товари, навіть найпопулярніші. «Цей магазин не продає японські продукти!» – такий плакат кореспондент The Wall Street Journal побачив недавно в одному з сеульских супермаркетів. Банер над його входом додає: «Японії не вистачає каяття за минуле!».
історичний суперечка
Довіра між двома країнами підірвав історична суперечка. Він стосується загального колоніального минулого. Японія почала торговельну війну у відповідь на рішення Вищого суду Кореї, який зобов39;язав японські компанії виплатити компенсації корейцям, вимушеним в колоніальний період (1910-1945) працювати на японські компанії, включаючи Mitsubishi і Nippon Steel & Sumimoto Metal. В забезпечення цього рішення суд конфіскував належать Nippon Steel акції СП з корейською компанією вартістю $ 356 тисяч (це розлютило японців найбільше). Японія вважає, що ніякі компенсації неможливі, так як в 1965 році, відновивши дипломатичні відносини, країни зняли всі претензії один до одного.
У колоніальний період близько 725 тисяч корейців працювали на приблизно 70 японських компаній. А разом з військовою повинністю число корейців, змушених працювати на Японію, перевищує 1 млн. Ще японська армія змусила до 200 тисяч кореянок надавати військовим сексуальні послуги, називаючи їх «дівчатами для відпочинку». За нинішніми поняттями, це рабська праця: в борделі, які обслуговували армію, звозили дівчат починаючи з підліткового віку. Крім Кореї, ця практика поширювалася на Китай і Малайзію (див. Архівну зйомку). Зараз в живих залишилися 27 пережили це кореянок; в 2015 році їх було 46. Але є спадкоємці. Так що зрозуміло, що якщо Японія почне розраховуватися за свою історію, виплачувати доведеться чимало.
1944 р Корейські секс-рабині з звільнили їх китайським солдатом
У 1965 році Корея і Японія визнали суму в $ 364 млн (запропонували її корейці, і це приблизно $ 3 млрд в сьогоднішніх грошах) достатньою компенсацією за трудову та військову повинність (примус жінок до сексу в угоді не згадувалося). Сума чимала – близько 1/10 тодішнього ВВП Кореї. Але формально ці гроші були жестом доброї волі «для відновлення відносин», а не компенсацією за військові злочини. І використовувалися вони на економічні субсидії майбутнім чеболя, а не як допомога жертвам насильства. Компенсації отримали тільки 8500 осіб з понад мільйон.
Шин Як Су, посол Кореї в Японії в 2011-2013 роках, нагадує, що в 60-і роки Корея управлялася військовою хунтою і у громадян не було ніяких прав вимагати компенсації за події колоніального періоду. Більшість корейців вважали угоду 1965 року нелегітимним, але сказати про це вони не могли. Тільки в 1990-і, коли Корея стала демократією, люди отримали можливість добиватися справедливості. Японія на все це відповідає, що угода 1965 року – остаточне і ніяких додаткових виплат бути не може. У 1993 році японський уряд вперше вибачився перед кореянками. Кілька років тому був створений фонд для допомоги їм. Але державних грошей в ньому не було – тільки приватні пожертвування.
Новітня історія
В силу цих обставин перший позов проти японських компаній з вимогою виплат був поданий тільки в 2000 році, і адвокатом у цій справі, який представляв інтереси потерпілих, був Мун, нинішній корейський президент. Але позов просувався з працею: Корея боялася зіпсувати відносини з Японією. Тим часом в 2015 році Японія і Корея домовилися, що японський уряд планує заснувати спецфонд розміром в $ 8,8 млн для виплат кореянкам. Як нагадування про цей епізод цивільні групи Кореї встановили перед японським консульством в місті Пусані статую «дівчата для відпочинку». Це призвело до окремого японо-корейському дипломатичному кризи. Японці зажадали прибрати статую, Сеул обіцяв, але громадські активісти не давали це зробити.
Примус жінок не згадувалося в угоді 1965 року народження, тому в 2015 японці пішли на компроміс. Фонд встиг розподілити $ 4 млн між жертвами режиму і членами їх сімей. У наприкінці 2015-го, коли всі раділи укладення угоди, професор політичних наук університету в Пусані Роберт Келлі говорив The Wall Street Journal: «Історичні образи, особливо щодо« жінок для відпочинку », глибоко вкоренилися в Кореї. І багато людей не приймуть цю угоду ». Як він був прав! Ставши травнем 2017 року президентом Кореї, Мун попередив японського прем39;єра Сіндзо Абе, що корейці вважають угоду 2015 року неприйнятним. Уклала його екс-президент Кореї Пак Кинхе була піддана імпічменту і відсторонена від посади.
Один з багатьох пам39;яток корейської «Жінці для відпочинку» встановлено в Сеулі навпроти японського посольства
У 2015 році Пак Кинхе і Сіндзо Абе розглядали угоду як «остаточне і безповоротне» врегулювання спірних питань минулого. Саме цим корейці і незадоволені: вони хочуть від Японії б про льшіх виплат і, головне, повноцінних і щирих вибачень. Але в угоді 2015 японці не відходять від твердження, що всі питання, які стосуються історії, були врегульовані ще в 1965 році.
На словах прем39;єр Абе і міністр закордонних справ Японії вибачилися перед кореянками. Але вони не сказали, що військові злочини скоювалися японським урядом і військовими регулярно і систематично, відзначають захисники корейських потерпілих. З іншого боку, в Японії Абе лаяли взагалі за визнання того, що японська влада були залучені в експлуатацію кореянок. Так що навряд чи він міг зробити для корейців щось більше без шкоди для своєї кар'єри. У березні 2018 року президент Мун ще переконував Японію визнати минулі помилки. А в липні того ж року Корея створила власний фонд виплат «дівчатам для відпочинку».
Відносини стали псуватися. У 2018 році на одній церемонії в Кореї японці використовували прапор з сонцем, що сходить. Для корейців цей прапор – символ японського імперіалізму. У вересні того ж року Мун сказав Абе, що діяльність японського фонду доведеться припинити: його робота є неприйнятною і для жертв, і для всіх корейців.
Компенсації і острова
А в жовтні 2018 року настав поворот в тяжбі за компенсації: Вищий суд Кореї вирішив, що може в забезпечення позову конфіскувати активи Nippon Steel і Mitsubishi, і в листопаді зобов'язав їх виплатити близько $ 1 млн компенсацій за примусову працю 11 корейським працівникам або їх спадкоємцям. Японія відмовилася це робити: за все заплачено в 1965 році, а розподіл грошей – внутрішня справа Кореї. Японські суди позови корейців про компенсації відхилили, Mitsubishi висловила тривогу через порушення прав власності.
Рішення суду загнало президента Муна в кут – йому потрібно було або блокувати рішення суду, за яку він боровся 20 років тому, і піти на конституційну кризу і масові протести, або зіпсувати відносини з Японією. Природно, Мун вибрав друге.
Південнокорейські активісти близько японського посольства протестують проти посилення правил високотехнолічного експорту з Японії в Корею
Японія у відповідь запропонувала міжнародний арбітраж. Корея відмовилася. Дипломатичні відносини пішли в рознос. Сеул остаточно вирішив ліквідувати японський фонд виплат секс-рабинь. Це допоможе жертвам відновити свою честь і гідність, сказав уряд Кореї. Адвокати з організації House of Sharing, що захищають інтереси жертв війни, закликають уряд Кореї повернути Японії $ 8,8 млн, щоб обнулити угоду 2015 року.
У листопаді 2018 року корейська законодавці відвідали спірний острів Докдо, який контролює Корея, але на який претендує Японія. Токіо висловив протест. Територіальна суперечка не дає японцям і корейцям забути про історичну розбраті. Через неї на кону вся система безпеки в регіоні – військове співробітництво, стримуючий Північну Корею і Китай. Протиракетна оборона вимагає обміну розвідданими, але Сеул і Токіо більше до неї не готові. Навіщо потрібен такий обмін, сперечальникам тоді ж нагадав Китай: його військовий винищувач пролетів зовсім поруч з корейським берегом, перш ніж увійти в зону ідентифікації японської ППО. Китай взагалі зміцнює свою присутність в Східно-Китайському морі і в водах, що омивають Корейський півострів.
Чи не домовитися?
Корейці не розуміють, чому японцям так важко «по-нормальному вибачитися». Японці не розуміють, чому з корейцями треба про одне й те ж домовлятися багато разів: змінилася влада – і позиція нова.
Не те щоб корейцям були дуже потрібні японські гроші. Швидше, нація ображена тим, що перед нею недостатньо вибачилися. Прем'єр Японії не встав на коліна, не вимовив покаянних слів. З 1992 року пережили сексуальне рабство кореянки стали щотижня приходити до посольства Японії в Сеулі. Назвати в Кореї політика «прояпонское» означає образити його. У 2017 році 69% молодих корейців вважали, що треба не поглиблювати зв'язки з Японією, а вимагати від неї вибачень. Просто так «взяти і забути» історію XX століття корейці не можуть. Друга світова війна не тільки звільнила Корею від японського колоніалізму. Вона ще й розділила її надвоє (Північна Корея – територія, звільнена СРСР, Південна – США). Посеред Кореї досі стоїть «берлінська стіна». Чи вона скоро буде демонтована, і ця травма у корейців надовго.
У японців своя правда. Вони не відчувають великий провини за колоніальне минуле і вважають його легітимним. А за злочини часів Другої світової Японія вибачилася, і неодноразово (інше питання – якими були слова і тон). Найбільше обурює японців те, що Корея спочатку погоджується «підвести риску», а потім – вже в третій раз (після угод 1965 і 2015 років) – вимагає нових вибачень і компенсацій. Для Японії це як випустити з пляшки джина: якщо вона одного разу визнає, що комусь чогось не доплатила, новим вимогам з різних країн не буде кінця. «Домовилися – виплатили – забули»: приблизно такий підхід у японців, дуже комерційний і юридичний. Але з корейцями всі угоди виявляються неостаточним.
Найбільше обурює японців те, що Корея спочатку погоджується «підвести риску», а потім вимагає нових вибачень і компенсацій
Німецький післявоєнний досвід роботи з історичною пам'яттю абсолютно пройшов повз Японії. Країна просто цим не займалася, і ось підсумок: в 2019 році корейці відносяться до японців гірше, ніж євреї до німців. Хоча 3/4 століття назад неможливо було припустити, що все обернеться саме так. «Є безліч причин не любити Японію»: якщо респектабельне корейське засіб масової інформації вважає за можливе розпочати з цих слів статтю про двосторонні відносини, то відносини дійсно нікуди не годяться.
Історичний суперечка дуже заважає Японії і Кореї. Концентруючись на минулому, вони не можуть будувати спільне майбутнє. За 2012-2014 роки, коли загострилася суперечка про «дівчат для відпочинку», двостороння торгівля скоротилася на 17%, а число японських туристів в Кореї – на 35%. Японським компаніям дуже важко працювати в Кореї (через відносини корейців до японців), говорить Хідехіко Мукояма, аналітик Japan Research Institute. Всього за 1990-2018 роки частка корейського експорту, що направляється в Японію, скоротилася з 18,6% до 5,1%, а частка японського експорту, призначеного Кореї, зросла з 6,1% до 7,1% (Корея – третя за важливості країна для японського експорту).
Тепер зброєю в історико-дипломатичній суперечці став технологічний експорт. Це шкодить репутації і Японії, і Кореї, підриває свободу торгівлі. До загострення суперечки з Кореєю Японія була прихильником свободи торгівлі: поки Трамп «бився» з Китаєм, Японія просувала багатосторонні угоди про торгівлю та інвестиції. «У світі протекціонізму Японія – захисник вільної торгівлі», – говорив її міністр торгівлі Хіросіге Секо. Тепер це не так.
Процес післявоєнного примирення між Японією і Кореєю був влаштований з рук геть погано, констатує Тім Лі, політолог з Помонского коледжу. Причина цього багато в чому як тодішніх урядів обох країн, особливо корейського. Коли примирення проведено невдало, сторони дуже часто повертаються до колишнього спору, зростає взаємна недовіра. Для переговорів потрібен посередник – приблизно рівня США. Але нинішня адміністрація Штатів не пристосована до того, щоб розбирати тонкі сентименти, там вміють тільки рубати сокирою, і часто по собі. У статті в The Washington Post Тім Лі навіть малює дорожню карту примирення, але не схоже, щоб хтось збирався по ній пускатися в шлях. Національні почуття в обох країнах зараз загострені до краю.
Росії варто дуже уважно вивчити весь цей досвід. Коли в нашій країні зміниться влада і прийде час шукати примирення з Україною, зробити це буде ще важче, ніж Японії та Кореї. Особливо, якщо врахувати, що припиненням нашої війни не будуть займатися ніякі зовнішні сили, а рівень суспільно-історичної рефлексії в Росії ще нижче, ніж в Японії.